Зимбабве људска права - историја

Зимбабве људска права - историја

Извештај о људским правима Зимбабвеа за 2017. април 2018

Зимбабве је по уставу република. У новембру су војна интервенција, јавне демонстрације које су тражиле смену председника Роберта Мугабеа, изгласавање неповерења владајућој странци и поступак опозива довели до Мугабеове оставке након што је владао земљом од независности 1980. Владајућа Афричка национална унија Зимбабве-Патриотски фронт (ЗАНУ) -ПФ) је номиновао бившег потпредседника Еммерсона Мнангагву да замени Мугабеа као председника ЗАНУ-ПФ-а и владе. Мнангагва је 24. новембра положио заклетву као председник са уставним овлашћењима да испуни остатак петогодишњег мандата бившег председника Мугабеа, који је требало да се заврши 2018. Председнички и парламентарни избори одржани 2013. били су ослобођени распрострањеног насиља на изборима 2008. године. , али процес није био ни поштен ни вјеродостојан. Бројни фактори допринели су дубоко погрешном изборном процесу: журно сазван и политички компромитован Уставни суд који је једнострано прогласио датум избора пре него што су спроведене кључне изборне реформе; јако пристрасни државни медији; поступак регистрације бирача који није био у складу са законом и који је искривио регистрацију према присталицама владајуће странке; партизанске изјаве и акције снага безбедности, укључујући особље у активној служби које се кандидује у супротности са законом; ограничења за међународне посматраче; непружање јавно корисног бирачког списка; и хаотичан, засебан процес гласања за сектор безбедности. Избори су резултирали формирањем унитарне владе ЗАНУ-ПФ коју ће предводити предсједник Мугабе и натполовичне већине ЗАНУ-ПФ у оба дома парламента. ЗАНУ-ПФ је поново користио застрашивање и циљано насиље да задржи нека посланичка места током допунских избора.

Цивилне власти повремено нису имале ефикасну контролу над снагама безбедности.

Најзначајнија питања људских права укључивала су отмице, хапшења, мучења, злостављања и узнемиравања која циља влада, укључујући чланове цивилног друштва и политичке противнике; тешки затворски услови; политички утицај извршне власти и уплитање у правосуђе; деложације фарми, приватних предузећа и имовине које спонзорише влада; инвазије и рушење неформалних пијаца и насеља; ограничења слободе изражавања, штампе, окупљања, удруживања и кретања; корупција у влади, укључујући и локални ниво; трговина људима, женама и децом; и криминализација ЛГБТИ статуса или понашања, укључујући хапшења.

Влада је предузела ограничене кораке да казни службенике сектора безбедности и присталице ЗАНУ-ПФ-а који су починили прекршаје, али некажњивост је представљала проблем.

А. Произвољно лишавање живота и друга незаконита или политички мотивисана убиства

Није било извештаја да су влада или њени агенти починили произвољна или незаконита убиства. Снаге сектора безбедности понекад су организовале или учествовале у политичком насиљу. Некажњивост сектора безбедности за политички мотивисане злоупотребе и даље је проблем.

Некажњивост за прошло политички мотивисано насиље такође је остала проблем. Настављене су истраге о случајевима насиља из претходних година који су резултирали смрћу које су починиле снаге безбедности и присталице ЗАНУ-ПФ, али до краја године у овим случајевима нико није ухапшен нити оптужен.

Није било напретка у правној одговорности оних који су одговорни за смрт најмање 19 грађана који су умрли од повреда задобијених током политичког насиља 2008. године које је усмерено на чланове опозиционе странке; те године је убијено и више од 270 других.

Неспремност да се признају злочини из прошлости или да се тражи правда за жртве наставила је да негативно утиче на односе Шона-Ндебеле.

Б. Нестанак

Није било извештаја о дуготрајним нестанцима од стране или у име државних органа. Иако је Виши суд наложио влади да достави најновије информације о нестанку активисткиње за демократију Итаија Џамаре 2015. године, владини званичници то нису учинили. Није било извештаја да су власти казниле починиоце претходних чинова нестанка.

Ц. Мучење и други окрутни, нехумани или понижавајући поступци или казне

Иако устав забрањује мучење и друго окрутно, нечовечно или понижавајуће поступање или кажњавање, снаге безбедности су се таквом праксом бавиле некажњено и уз имплицитну подршку званичника повезаних са ЗАНУ-ПФ. Према невладиним организацијама, снаге безбедности су напале и мучиле грађане у притвору, укључујући и наводне противнике ЗАНУ-ПФ. Током године полиција је користила прекомерну силу при хапшењу, притварању и испитивању осумњичених криминалаца. У неким случајевима полиција је хапсила и оптуживала жртве насиља, а не починиоце. Током војне интервенције у новембру, политички противници председника Еммерсона Мнангагве тврдили су да су их војне снаге ухапсиле, притвориле и мучиле у војним објектима.

Групе за људска права су пријавиле да су безбедносни агенти и присталице ЗАНУ-ПФ наставили да врше физичку и психичку тортуру. Пријављене методе мучења укључивале су премлаћивање жртава моткама, батинама, бичевима, кабловима и сјамбоксом (тешким бичем); фаланга (ударање табана); самица; и недостатак сна и хране.

Према једној невладиној организацији, од јануара до јула, 254 жртве организованог насиља и мучења затражиле су медицинско лечење и саветовање након што су задобиле повреде у различитим инцидентима широм земље. Невладина организација је известила да је Републичка полиција Зимбабвеа (ЗРП) одговорна за 45 одсто прекршаја, док су присталице ЗАНУ-ПФ одговорне за 42 одсто прекршаја. Скоро 39 посто случајева догодило се у главном граду Харареу. Иако већина жртава није навела своју политичку припадност, више од 43 посто свих жртава придружило се Покрету за демократске промјене-Тсвангираи (МДЦ-Т) или другим опозиционим политичким странкама.

Наводни агенти државне безбедности отели су 29. јуна студента политичких наука Универзитета у Зимбабвеу Фануела Касекеа у предграђу Хараре у Цхитунгвизи. Локална невладина организација известила је да су наводни агенти државне безбедности мучили Касекеа, дрогирали га и држали без везе шест дана пре него што су га 4. јула пустили. распитујући се о томе где се он налази.

Према једној локалној невладиној организацији, од јануара до августа 30 жртава организованог насиља и мучења затражило је помоћ након што су их безбедносни агенти затекли у илегалном минирању у руднику дијаманата Цхиадзва у провинцији Маницаланд. Жртве су известиле да су их снаге безбедности заточиле у базама мучења, тукле палицама, ногама и понекад дозвољавале да их нападну пси обезбеђења. Неколико жртава известило је да су их снаге безбедности пуцале у леђа, ногу или раме при покушају бекства.

Полиција је употребила прекомерну силу да растера демонстранте, што је довело до повреда.

На пример, 12. јула полиција је употребила сузавац и водене топове да растјера десетине присталица опозиције протестујући због, како сматрају, спорог темпа изборних реформи уочи предсједничких избора 2018. године.

Присталице ЗАНУ-ПФ-а-често уз прећутну подршку полиције или владиних званичника-наставиле су да нападају и малтретирају бројне особе, укључујући активисте цивилног друштва и познате опозиционе чланове политичких партија и њихове породице, посебно у четвртима Хараре и оближњим градовима. Наставили су се насилни сукоби између омладинских група ЗАНУ-ПФ (познатих као „Цхипангано“) и опозиционих политичких партија, посебно у урбаним срединама. Присталице ЗАНУ-ПФ-а били су главни покретачи политичког насиља.

Локалне невладине организације су 13. фебруара известиле да су присталице младих ЗАНУ-ПФ напале приближно 70 младих чланова опозиционе странке Трансформ Зимбабве (ТЗ) који су се окупили у предграђу Хараре у Цхитунгвизи на чишћењу насеља. Три присталице ТЗ тешко су повређене и хоспитализоване. Посматрачи су известили да су млади ЗАНУ-ПФ напали присталице ТЗ-а пред очима неколико полицајаца, који нису успели да интервенишу.

Судови су казнили неке присталице ЗАНУ-ПФ-а и агенте државне безбедности оптужене за политичко насиље. Према локалној невладиној организацији, на пример, Бригхтон Санианга појавила се у полицијској станици Нианга 2014. године како би одговорила на наводе о злонамерној материјалној штети која је настала након демонстрација које су наводно организовали студенти. Невладина организација је известила да је полицајац Цриспен Цхиказхе мучио Саниангу излажући га струјном удару и претећи му смрћу. У марту је Бригхтон Санианга успешно тужио Цхиказхе за 570 долара одштете.

Услови у затворима и притворским центрима

Затворски услови остали су тешки, делимично због пренасељености старијих градских притворских јединица, а затвор и поправне службе у Зимбабвеу (ЗПЦС) борили су се да обезбеде одговарајућу храну и санитарне услове. Уставом из 2013. одговорности ЗПЦС -а додане су рехабилитација затвореника и реинтеграција у друштво.

Физичка стања: Услови у затворима, затворима и притворским центрима често су били тешки. Било је приближно 18.000 затвореника, распоређених у 46 главних затвора и 26 затворских сателита. Иако су неки затвори радили испод капацитета, невладине организације су известиле да се пренатрпаност наставља, због застареле инфраструктуре и судских заостатака.

Затворски чувари повремено су тукли и злостављали затворенике, али невладине организације су известиле да затворска стража није примењивала прекомерну силу и да су се односи између затворских чувара и затвореника побољшали током године.

Невладине организације су известиле да су затворенице генерално боље од затвореника. Власти су држале жене у посебним затворским крилима и обезбедиле им чуваре. Жене су генерално добијале више хране од својих породица него мушки затвореници. Неколико десетина деце млађе од четири године које живе са заточеним мајкама морало је да подели храну својих мајки. Невладине организације нису биле свесне да су затворенице пријавиле силовање или друго физичко злостављање. Уз подршку невладиних организација, затвори су дистрибуирали неке потрепштине, попут хигијенских уложака за жене. За разлику од претходних година, локална НВО која ради у затворском систему пријавила је да су затворски службеници престали да резервишу многе од ових залиха за себе. Званичници нису обезбедили трудницама и дојиљама додатну негу или оброке хране из буџета ЗПЦС -а, али је ЗПЦС тражио донације од невладиних организација и донатора за додатне намирнице.

Постојао је само један малолетнички затвор у коме су били смештени само дечаци. Девојке су држане заједно са женама. Власти су такође држале дечаке у затворима за одрасле широм земље док су били у притвору. Званичници су генерално покушавали млађе дечаке сместити у одвојене ћелије. Власти су генерално слале малолетнике у затвор уместо у поправне домове како је предвиђено законом. Малолетници су били посебно осетљиви на злостављање од стране затворских службеника и других затвореника.

Затвореници са проблемима менталног здравља често су држани заједно са редовним затвореницима и примали су само ограничену специјализовану негу.

Према ЗПЦС -у, истражни затвори су били претрпани. Власти су често држале притворенике са осуђеним затвореницима до саслушања уз кауцију. Због несташице горива, ЗПЦС повремено није био у могућности да превезе притворенике прије суђења на судска рочишта, што је резултирало одложеним суђењима.

Недостатак хране је био широко распрострањен, али није опасан по живот. Затвореници који су идентификовани као неухрањени примали су додатне оброке. Жетва затворских пољопривредних производа пружала је оброке затвореницима. Затвореници су имали ограничен приступ чистој води.

Лоши санитарни услови допринели су болести, укључујући дијареју, оспице, туберкулозу и болести повезане са ХИВ/АИДС-ом. Осветљење и вентилација нису били довољни. Није било довољно душека, ћебади, топле одеће, санитарних потрепштина и средстава за хигијену.

Затвореници су имали приступ основној здравственој заштити, са клиником и лекаром у скоро сваком затвору. У партнерству са невладиним организацијама, ЗПЦС је понудио вршњачку едукацију о ХИВ/АИДС -у. ЗПЦС је тестирао затворенике на ХИВ само на захтев затвореника или затворских лекара. Због застарелих прописа и недостатка специјализованог медицинског особља и лекова, затвореници су патили од рутинских здравствених стања која се могу лечити, попут хипертензије, туберкулозе, дијабетеса, астме и респираторних болести. Због несташице горива, ЗПЦС повремено није могао да превезе затворенике са хитном медицинском помоћи у локалне болнице.

Они који су притворени из политички мотивисаних разлога данима су држани у полицијским станицама док се чекало њихово суђење или рочиште уз кауцију.

Администрација: Јединица за инспекције и ревизију ЗПЦС -а, намијењена процјени затворских услова и побољшању праћења затвореника, није објавила резултате таквих процјена. Комисија за људска права Зимбабвеа (ЗХРЦ) наставила је са посјетама за праћење. Није било затворског омбудсмана, али су постојали законски механизми који допуштају алтернативу затварању ненасилних преступника.

Вођење евиденције о затвореницима није било адекватно. Затвореници који су се премештали из једног објекта у други повремено су недељама или месецима били изгубљени у некомпјутеризованом административном систему ЗПЦС -а. Власти су дозвољавале затвореницима да се жале без цензуре, али истраге су биле ретке.

Затвореници и притвореници имали су релативно неограничен приступ посетиоцима, осим у затворима са највећом безбедношћу, где су географска ограничења отежавала приступ рођацима затвореника.

Независно праћење: Закон предвиђа да међународни посматрачи људских права имају право да посећују затворе. Приступ су добиле црквене групе и невладине организације које траже хуманитарну помоћ. Све организације које раде у затворима известиле су да је до састанака са затвореницима дошло без присуства трећих страна и са минималним ограничењима.

Д. Произвољно хапшење или притвор

Устав и закон забрањују произвољно хапшење и притварање, иако су други делови закона ефикасно ослабили ове забране. Влада је спроводила безбедносне законе у супротности са уставом. Снаге безбедности произвољно су ухапсиле и притвориле особе, посебно активисте политичког и цивилног друштва и новинаре за које се сматра да се противе странци ЗАНУ-ПФ. Снаге безбедности често су хапсиле велики број људи током антивладиних протеста.

УЛОГА ПОЛИЦИЈСКОГ И СИГУРНОСНОГ АПАРАТА

Устав предвиђа Савет за националну безбедност (НСЦ) који се састоји од председника, потпредседника и изабраних министара и припадника служби безбедности. НСЦ, којим председава председник, одговоран је за постављање безбедносних политика и саветује владу по свим питањима везаним за безбедност. У пракси се НСЦ никада није састао. Уместо тога, Заједничка оперативна команда, неформално административно тело, обављала је функције НСБ на националном, покрајинском и окружном нивоу. Сви начелници сектора безбедности извештавали су директно председника, који је врховни командант свих служби безбедности.

ЗРП је одговоран за одржавање унутрашњег закона и реда. Одељење за имиграцију и ЗРП, оба под Министарством унутрашњих послова, примарно су одговорни за миграције и спровођење граница. Иако је ЗРП званично у надлежности Министарства унутрашњих послова, Канцеларија председника усмерила је неке улоге и мисије ЗРП -а као одговор на грађанске немире. Национална војска и ваздухопловство Зимбабвеа чине одбрамбене снаге Зимбабвеа под Министарством одбране. Оружане снаге су одговорне за спољну безбедност, али их је влада понекад користила као подршку полицији као демонстрацију силе. Централна обавештајна организација (ЦИО), под канцеларијом потпредседника, одговорна је за унутрашњу и спољну безбедност.

Имплицитна уверавања о некажњавању и култура непоштовања људских права допринели су употреби полиције прекомерне силе у хапшењу и притварању осумњичених за кривична дела. Током године на друштвеним мрежама појавили су се видео снимци на којима се види како полицајци нападају возаче који су одбили да плате мито. Као пример, полицајци су у августу напали адвокатицу Луци Цхиваса док је покушавала да оствари права возача аутобуса кога је полиција напала на саобраћајном пункту.

Непознавање одредби устава такође је угрозило квалитет полицијског рада. Полиција је била лоше опремљена, недовољно финансирана и потплаћена, а недостајала им је свеобухватна обука, што је негативно утицало на запошљавање и професионални развој виших службеника. Недостатак довољних возила, горива и других ресурса умањило је ефикасност полиције. Лоши услови рада, ниске плате и високе стопе отпуштања резултирале су корупцијом и великом флуктуацијом. Влада је месечно мењала датуме плаћања снага безбедности и понекад ограничавала износ новца који су припадници безбедносних снага могли да повуку.

Устав позива владино тело да испита жалбе против полиције. Упркос овој одредби, није било спољних субјеката нити ефикасних унутрашњих субјеката који би истраживали злоупотребе од стране снага безбедности. Власти су наводно истражиле и ухапсиле корумпиране полицајце због криминалних активности, али су такође казниле или ухапсиле полицајце по произвољним оптужбама због тога што нису прибавиле или поделиле незаконито стечена средства. У августу су власти ухапсиле, процесуирале и осудиле пет полицајаца умешаних у свађу у којој је возач Васхингтон Гезана изгубио око.

Владини напори на реформи снага безбедности били су минимални, а није било извештаја о дисциплинским поступцима против службеника безбедности који су погрешили у корист ЗАНУ-ПФ-а у свом службеном понашању. Обука о оданости ЗАНУ-ПФ-у ради осигурања суверенитета земље била је свакодневица, док су власти ретко пружале обуку о нестраначкој примени владавине права или људских права.

ПОСТУПЦИ ХАПШЕЊА И ТРЕТМАН ЗАТВОРЕНИКА

Закон предвиђа да је за хапшење потребна потјерница коју је издао суд или виши полицијски службеник, а да полиција ухапси особу обавијештену о оптужбама прије него што особу приведе. Полиција није поштовала ова права. Закон захтева да власти у време хапшења обавесте особу о разлозима хапшења. Претходно саслушање мора се одржати пред судијом у року од 48 сати од хапшења. Према уставу, само надлежни суд може продужити период притвора.

Закон предвиђа кауцију за већину оптужених. Уставни суд је 2015. године прогласио неуставним члан 121 (3) Закона о кривичном поступку и доказима. Према адвокатима за људска права, тужиоцима је дозвољено да ставе вето на одлуке судова и да држе оптужене особе у притвору до седам дана на основу наведене намере тужилаштва да се жали на кауцију. Упркос пресуди Уставног суда против члана 121 (3), влада је изменила закон тако што је укључила одредбе које тужиоцима дозвољавају вето на одлуке о јемству.Тужиоци су се ослонили на одредбе о продужењу притвора опозиционим политичким активистима.

Власти често нису дозвољавале притвореницима брз или редован приступ њиховим адвокатима и често су обавештавали адвокате који су покушали да посете своје клијенте да заточеници или они који имају овлашћење да одобре приступ нису доступни. Притворени сиромах може се обратити влади за адвоката у кривичним предметима, али захтеви су ретко одобравани осим у тешким случајевима. То се догодило са случајевима који укључују чланове опозиционе странке, активисте цивилног друштва и обичне грађане. Током новембарске војне интервенције, снаге безбедности су такође држале неколико бивших званичника ЗАНУ-ПФ-а приближно 10 дана пре него што су изведени пред судију за прекршаје, укључујући бившег министра финансија Игнатиуса Цхомба и бивше лидере младих ЗАНУ-ПФ-а Кудзанаии Цхипанга и Инноцент Хамандисхе.

Влада је такође малтретирала и застрашивала адвокате за људска права када су покушали да добију приступ својим клијентима.

Произвољно хапшење: Влада је користила произвољно хапшење и притварање као оруђе застрашивања и узнемиравања, посебно против политичких активиста, чланова цивилног друштва, новинара и обичних грађана који заступају своја права. Било је много извештаја да су снаге безбедности произвољно ухапсиле политичке активисте и активисте цивилног друштва, а затим их пустиле сутрадан без подизања оптужнице.

Било је много извештаја о произвољном хапшењу сличних следећим: 25. фебруара полиција је напала и ухапсила активисткињу за људска права Линду Масариру и још пет других док су мирно протестовали испред болнице Парирениатва. Према једној невладиној организацији, пет полицајаца напало је Масариру палицама. Полиција је пустила Масариру и осталих петорицу након што их је привела у полицијској станици Хараре. Масарира је касније затражила лекарску помоћ у приватној болници због повреда бутина, леђа и ногу.

Током новембарске војне интервенције, војска је наводно ухапсила стотине полицијских и обавештајних оперативаца и задржала их у војним објектима неколико недеља.

Притвор пред суђење: Продужени притвор прије суђења био је ограничен за неполитичке затворенике. Одлагања у судским поступцима била су честа, међутим, због недостатка судија и судских тумача, лоших бирократских процедура, ниског капацитета судских службеника и недостатка средстава. Устав предвиђа право на кауцију за притворене осумњичене. Упркос овој одредби, влада се рутински противила кауцији за политичке притворенике.

Други затвореници остали су у затвору јер нису могли приуштити плаћање кауције, што је остало прекомјерно с обзиром на економске прилике у земљи. Судије за прекршаје ретко су користиле „опцију бесплатне кауције“ која им даје овлашћење да се одрекну кауције за сиромашне затворенике. Адвокати су пријавили да су малолетници обично проводили више времена у истражном притвору него одрасли јер нису могли да присуствују суду осим ако су у пратњи родитеља или старатеља. Власти повремено нису обавестиле родитеље о хапшењу малолетника или најближе рођаке о хапшењу пунолетног затвореника.

Способност притвореника да оспори законитост притвора пред судом: Закон даје ухапшенима право да буду изведени пред суд у року од 48 сати од хапшења. Политички и грађански лидери рутински су оспоравали законитост њихових хапшења на суду.

Закон ослобађа поједине агенте безбедности од кривичне одговорности у вези са незаконитим хапшењима и притварањем. Полицијски службеници су рутински тврдили да су само извршавали наређења у хапшењу и да нису одговорни за компензацију жртвама незаконитих хапшења. Међутим, у априлу је судија Вишег суда одлучио да се званичници могу тужити у личном својству, посебно ако су поступили незаконито. Случај у вези са отмицом и мучењем активисткиње за људска права Јестине Мукоко, коју су службеници државне безбедности 2008. држали без комуникације 21 дан 2008. Тужба Мукоко против три особе за које је тврдила да су одговорне за њену отмицу остала је у току од новембра.

Е. Одбијање правичног јавног суђења

Устав предвиђа независно судство, али је утицај и уплитање извршне власти и даље проблем. И даље је било случајева у којима је правосуђе показало своју независност упркос великом притиску да се усклади са политиком владе.

На пример, судија за прекршаје је 19. јуна ослободио 51 становника Харареа којима се судило од 2016. године након што их је полиција ухапсила због наводног учешћа у антивладином протесту. У својој пресуди, судија за прекршаје је навео да влада током суђења није успела да докаже битне елементе оптужбе.

Влада је често одбијала да се придржава судских одлука и рутински је одлагала плаћање судских трошкова или пресуда досуђених у грађанским предметима. Судска корупција је била широко распрострањена и протезала се и преко судија и судија. На пример, невладине организације су известиле да су високи државни званичници нарушили независност судства, укључујући и давање судијама фарми и домова.

Магистрати су саслушали велику већину предмета. Правни стручњаци тврде да је већа вероватноћа да ће окривљени у политички осетљивим предметима имати поштену расправу пред прекршајним судовима него пред вишим судовима, у којима је већа вероватноћа да ће судије доносити исполитизоване одлуке. Симпатизери ЗАНУ-ПФ-а користили су претње и застрашивање како би приморали судије, посебно сеоске судије, да пресуде у корист владе. У случајевима који су политички оптужени, други правосудни службеници, попут тужилаца и приватних адвоката, такође су се суочили са притиском, укључујући узнемиравање и застрашивање. Неки млађи судије из урбаних средина показали су већи степен независности и одобрили члановима опозиционе странке и активистима цивилног друштва да се супротставе жељама владе.

ПОСТУПЦИ СУЂЕЊА

Устав предвиђа право на правично и јавно суђење, али политички притисак и корупција често су компромитовали ово право. По закону, оптужени уживају претпоставку невиности, иако судови нису увек поштовали ово право. Судије или судије су водили суђења без пороте. Суђења су била јавна, осим у случајевима који се тичу малолетника или питања државне безбедности. Проценитељи би уместо пороте могли бити именовани у случајевима у којима би осуда за дело могла резултирати смртном казном или дуготрајном казном затвора. Оптужени имају право на адвоката по свом избору, али већина оптужених у судовима за прекршаје није имала правног заступника. У кривичним предметима сиромашни окривљени се може пријавити да влада обезбеди адвоката, али су захтеви ретко одобравани осим у тешким случајевима, у којима је влада обезбедила адвоката за све окривљене који нису у могућности да га приуште. Појединци у грађанским предметима могу затражити бесплатну правну помоћ од Фондације за правне ресурсе или адвоката за људска права у Зимбабвеу (ЗЛХР). Удружење адвоката жена у Зимбабвеу такође је пружило бесплатну правну помоћ женама и младима. Законом је предвиђено бесплатно тумачење, а шона-енглески превод је био опћенито доступан. Право на довољно времена и могућности за припрему одбране такође је предвиђено законом, али је често недостајало.

Власти су понекад одбијале приступ адвоката својим клијентима. Оптужени имају право да у своје име изводе сведоке и доказе и да се суоче са сведоцима који су против њих. Свако лице које је ухапшено или притворено због наводног кривичног дела има право да ћути и не може бити приморано да призна. Окривљени и њихови адвокати имају право приступа свим доказима које држи влада релевантним за њихове случајеве. Власти нису увек поштовале ова права.

За осуду је потребан доказ ван разумне сумње, а оптужба сноси терет доказивања. Право на жалбу и на осуђујућу пресуду и на казну постоји у свим случајевима, а аутоматско је у случајевима у којима је изречена смртна казна.

За разлику од уобичајених кривичних поступака, који у року од неколико месеци прелазе од истраге до суђења, у случајевима чланова политичких партија или грађанског друштва критичних према ЗАНУ-ПФ, тужиоцима је редовно требало неуобичајено дуго да предају своје предмете на суђење. У многим случајевима у којима су власти одобриле кауцију противницима владе, нису завршиле истрагу и одредиле датум суђења, већ су одлучиле да „наставе позивом“. Ово је оставило пријетњу предстојећим кривичним гоњењем, при чему је оптужени на крају позван на суд, да би био обавијештен о даљим одгодама. Тужиоци и полиција рутински су задржавали материјал одузет од оптуженог као доказ.

Државни службеници често су игнорисали судске налоге у таквим случајевима, одлагали кауцију и приступ медицинској нези, и селективно извршавали судске налоге везане за земљишне спорове повољне за оне повезане са ЗАНУ-ПФ.

Јавност је имала правичан приступ судовима, посебно прекршајним судовима, иако су посматрачи пријавили повремене физичке и процедуралне сметње.

ПОЛИТИЧКИ ЗАТВОРЕНИЦИ И ЗАТВОРЕНИЦИ

Било је извештаја о појединцима ухапшеним из политичких разлога, укључујући званичнике опозиционе странке, њихове присталице, раднике невладиних организација, новинаре и активисте цивилног друштва. Власти су задржале многе такве особе на један или два дана и пустиле их. Политички затвореници и притвореници нису имали исти стандард поступања као други затвореници или притвореници, а затворске власти су самовољно одбијале приступ политичким затвореницима. Било је извештаја да је полиција тукла и физички злостављала политичке активисте и активисте цивилног друштва док су били у притвору.

Дана 16. јануара, полиција је ухапсила пастора преостале пентекосталне цркве Пхиллипа Мугадзу под оптужбом за злостављање због наводног предвиђања да ће председник Мугабе умрети током године. Судија Вишег суда пустио је 10. марта Мугаџу.

Генерални секретар Удружења ветерана Националноослободилачког рата Зимбабвеа Вицтор Матемаданда предао се 16. августа полицији након што је оптужен за подривање ауторитета председника и изазивање незадовољства у војсци и полицији на основу коментара које је дао на конференцији за новинаре. Супротно закону, полиција је задржала Матемаданду више од 48 сати пре него што се појавио пред судијом. Полиција је Матемаданду пустила након што су безуспешно поднели захтев за његово дуже задржавање, тврдећи да желе да траже субверзивни материјал у његовој кући у Гоквеу. Суђење му је остало у току.

Током војне интервенције у новембру, било је извештаја да је стотине полицијских и обавештајних оперативаца било заточено у војним објектима.

ГРАЂАНСКИ СУДСКИ ПОСТУПЦИ И ЛИЈЕКОВИ

Грађански судски поступци омогућавају независно и непристрасно судство, али је правосуђе било изложено политичком утицају и застрашивању, посебно у случајевима који укључују високе државне званичнике, политички повезане појединце или појединце и организације који траже правна средства за кршење људских права.

Недостатак судских и полицијских ресурса допринео је проблемима у спровођењу налога домаћих судова.

РЕСТИТУЦИЈА ИМОВИНЕ

Устав предвиђа да влада мора да обештети лица за побољшања на земљишту коју је влада накнадно преузела, али не поставља временски рок за испоруку накнаде. Влада је ретко обезбеђивала повраћај или компензацију за преузимање приватне имовине, а полиција није предузимала мере против појединаца који су запленили приватну имовину, а да за то нису обезбедили санкције државе.

Подршка је била неуједначена и недоследна за домаћинства пресељена из рудника дијаманата Маранге у Цхиадзви у пољопривредно имање у државном власништву изван Мутаре. Од 2010. власти су преселиле више од 1.800 породица. Свако домаћинство имало је право да прими 1.000 долара за пресељење, иако је наводно само шачица примила новац. Већина пресељених породица није примила било какву накнаду, укључујући пољопривредно земљиште, док их је влада класификовала као „људе без препознатљивих законских права или права на земљиште које заузимају“, наводећи да је њихова бивша земља сада државно земљиште, упркос обичајним и традиционалним правима на супротно.

Ф. Произвољно или незаконито мешање у приватност, породицу, дом или преписку

Устав и закон забрањују такве радње, али влада није поштовала те забране. Владини званичници вршили су притисак на локалне шефове и лојалисте ЗАНУ-ПФ-а да прате и извештавају о особама за које се сумња да подржавају политичке странке осим ЗАНУ-ПФ-а. Претњама и застрашивањем, локални начелници и лојалисти ЗАНУ-ПФ-а такође су приморали појединце, углавном у руралним подручјима, да уплате новац за рођендане председника Мугабеа и политичке скупове ЗАНУ-ПФ-а.

Владини ентитети су манипулисали дистрибуцијом помоћи у храни коју обезбеђује влада, пољопривредним материјалима и приступом другим програмима државне помоћи, попут помоћи у образовању, како би се искључили осумњичени присталице политичке опозиције и наметнула подршка ЗАНУ-ПФ-у.

Невладине организације су известиле да су присталице ЗАНУ-ПФ-а запретиле да ће ускратити помоћ у храни у изборним јединицама као што су Бикита Вест и Мвенези Еаст, где су током године одржани допунски избори. На пример, у марту су невладине организације известиле да су сеоски поглавари на истоку Мвенези рекли својим сељанима да ће делити помоћ у храни коју обезбеђује влада само оним грађанима који су доказали да су се регистровали за гласање и да су чланови ЗАНУ-ПФ. Одвојено, невладине организације су известиле да су званичници ЗАНУ-ПФ-а рекли сељанима у неким провинцијама да, ако не уплате новац за рођендан председника Мугабеа, неће им бити пружена помоћ у храни коју обезбеђује влада.

Влада је присилно раселила особе из својих домова, често без давања одговарајућих обавештења, консултовања жртава или пружања алтернативног смештаја. Према локалним невладиним организацијама за људска права и хуманитарне организације, деложације су се наставиле. Одузимање земљишта и даље је озбиљан проблем.

Према државном тужиоцу и Министарству земљишта, свака фарма у власништву белаца у земљи била је објављена (званично објављена као доступна у државним медијима) и ефективно постала државно власништво. Према Удружењу комерцијалних пољопривредника Зимбабвеа, након што су власти објавиле некретнину, она је првом могућом могућношћу пренета на политички повезаног појединца. Тачан број преосталих белих комерцијалних пољопривредника није био познат; они који су преостали и даље су били мета, узнемиравани и претили им деложацијом од стране корисника фарми, незапослене омладине и појединаца које су ангажовали они који су имали користи. Злоупотреба закона о земљишној реформи се наставила, инвазијама и одузимањем некомерцијалног земљишта на приватним резерватима дивљих животиња и дослухом високих државних званичника и покрајинских страначких структура ЗАНУ-ПФ и лидера.

Власници права који су изгубили своје домове или имања-у која је уложена већина њихове животне зараде-нису добили компензацију. До 2013. између 180 и 230 пољопривредника прихватило је насеља у вредности од 5 до 10 процената вредности њихових улагања. Као резултат тога, као и њихови бивши радници на фарми које су нови власници имања иселили, било је и много сиромашних старијих бивших пољопривредника.

Додјеле пољопривредних газдинстава наставиле су се политизирати и користити као награда за политичку подршку ЗАНУ-ПФ-у. Корисници су поделили многе прерасподељене фарме у близини градова на продају као мале стамбене парцеле и продали их за личну корист без икакве накнаде власницима права.

На пример, 2014. године Раимонд Ндхлукула, заменик главног секретара у председниковом кабинету, запленио је фарму у близини Фигтрее, Матабелеланд Соутх, док је то посматрала полиција. Давид Цонолли, законити власник имовине, обратио се судовима ради заштите и добио забрану Вишег суда против заплене. Ндхлукулини радници на крају су присилили Цонолли да напусти имање. Цонолли је поднио хитну пријаву Вишем суду у вези са одузимањем његове фарме, а Ндхлукула је пронађен због непоштивања судског налога, на који се Ндхлукула жалио. 2016. Министар за пресељење земљишта и село Доуглас Момбесхора затражио је Цоноллијево исељење-дајући му седам радних дана да напусти имовину-иако је случај остао пред Врховним судом. У јулу је Врховни суд у Булаваиу прегледао Цоноллин случај, али је задржао пресуду.

Током године НВО су изразиле забринутост због присилног исељења стотина црних зимбабвеанских породица на комерцијалним фармама, укључујући и на фарми Арнолд у Масхоналанд Централ -у, наводно у власништву породице председника Мугабеа. Дана 23. марта, званичници који су наводно заступали Министарство земљишта и руралног пресељења, као и полицијски службеници, самовољно су срушили и спалили куће приближно 200 породица. Становници фарме добили су налог Вишег суда да зауставе исељења. Полиција је наводно рекла адвокатима који заступају становнике фарме да поступају по налогу својих претпостављених, али да немају налог Вишег суда којим се одобравају деложације. Антириотска полиција наредила је становницима да напусте фарму и уништила имовину, нападајући оне који су се опирали.

Било је и других извештаја да су пољопривредници присиљени да напусте своје фарме, упркос томе што су имали судски налог који им је дозволио да остану на имању, и ускратили су им могућност да прикупе своје личне ствари. Црни фармери су претучени, застрашени или расељени. Полиција у већини случајева није интервенисала док су освајачи и пљачкаши обављали њихове активности, нити је полиција извршавала судске пресуде о исељењу бесправних власника на незаконито одузетој имовини.

На пример, средином јуна осумњичена наоружана полиција и омладина ЗАНУ-ПФ-а иселили су белог зимбабвејског комерцијалног фармера кукуруза и дувана Роберта Смарта са своје имовине у Лесбури Естатеу. Мушкарци наоружани пушкама и сачмарицама АК-47 заузели су Смартову фарму, забарикадирали све путеве који воде до фарме и наводно су опљачкали Смартову пољопривредну опрему и кућне потрепштине. Полицијски званичници су такође наводно сузали, напали и ухапсили неколико Смарт -ових фармера. Бискуп Тревор Манханга, који је пријавио везе са ЗАНУ-ПФ, изјавио је да је он нови власник фарме, али је негирао наводе да је умешан у исељење Смарта и његових радника.

Закон дозвољава пресретање и праћење било које комуникације (укључујући телефонску, поштанску пошту, е -пошту и интернет саобраћај) током преноса путем телекомуникационог, поштанског или другог система у земљи. Заговорници грађанских слобода тврдили су да је влада користила закон да угуши слободу говора и циља политичке и активисте цивилног друштва.

А. Слобода изражавања, укључујући и штампу

Устав предвиђа слободу изражавања и медија, али закон ограничава те слободе у „интересу одбране, јавне безбедности, јавног реда, државних економских интереса, јавног морала и јавног здравља“. Влада је наставила да хапси, притвара и узнемирава критичаре, а новинари су практиковали аутоцензуру.

Слобода изражавања: Органи безбедности су ограничили слободу говора и ухапсили појединце, посебно оне који су дали или објавили коментаре у којима су критиковали председника Мугабеа или дали политичке изјаве које се противе ЗАНУ-ПФ-у или агенди владе.ЦИО агенти и доушници рутински су пратили политичке и друге састанке. Власти су циљале особе за које се сматра да су критичне према влади због узнемиравања, отмице, испитивања и физичког злостављања.

Државни органи ухапсили су појединце због кршења члана 33 Кривичног закона (кодификација и реформа), на који су се рутински позивали политички активисти и активисти за људска права, као и обични грађани због наводне увреде или подривања ауторитета председника. Појединци који су протестовали против лошег управљања и економских услова често су оптуживани за подривање уставне владе, дело за које је запрећена казна од 20 година.

Полиција је 1. фебруара ухапсила активисту и пастора Евана Мавариреа по доласку на међународни аеродром Хараре под оптужбом за подривање уставне владе, изазивање насиља у јавности и вријеђање државне заставе. Маварире се враћао у Зимбабве након што је провео шест месеци ван земље након узнемиравања и претњи његовом животу од стране осумњичених државних агената. Дана 3. фебруара, судија за прекршаје у Харареу одбио је Маварире јемство и вратио га у притвор до 17. фебруара. Полиција је касније Мавариреа пустила, али му је одредила притвор и одузела путне исправе. Маварире се у септембру суочио са додатним оптужбама за субверзију након што је на друштвеним мрежама објавио видео у којем критикује економске услове у земљи. До новембра је Виши суд ослободио Маварире по свим тачкама оптужнице. ЗЛХР је у јулу забиљежио драматичан пораст појединаца оптужених за „вријеђање или подривање ауторитета предсједника“. Организација за људска права саопштила је да је од 2010. прикупила близу 200 предмета. Већина жртава били су становници и сељани који живе у политички нестабилној централној провинцији Масхоналанд.

Слобода штампе и медија: Влада је ограничила слободу штампе. Министарство за медије, информације и публицитет имало је контролу над државним медијима. Високи званичници ЗАНУ-ПФ користили су ове медије да запрете насиљем против критичара владе.

Упркос претњама и притисцима владе, независне новине су наставиле са радом.

Службе безбедности такође су спречиле новинаре да извештавају о догађајима који би разоткрили владине ексцесе. Полиција је 21. априла позвала челнике локалних медијских организација како би разумели како медији функционишу и како раде новинари. Медијски челници касније су састанак описали као танко прикривено упозорење на предстојеће сузбијање гласова независних медија.

Полиција је 3. марта ухапсила НевсДаи уредник Висдом Мудзунгаири и репортер Рицхард Цхидза дан након што су новине објавиле причу о путовању председника Мугабеа у Сингапур на лекарски преглед. У извештају се наводе извори који кажу да је путовање председника Мугабеа настало не само због његове старије доби, већ и због тога што је имао рак простате. Полиција је истог дана пустила новинаре и наговестила да ће наставити са кривичним гоњењем позивом.

Влада је користила законе о акредитацији како би спријечила улазак новинара међународних медија у земљу. Страни новинари су морали да добију дозволе 60 дана пре путовања у земљу како би извештавали из земље. Већина међународних медија, као што су ЦНН, ал-Јазеера и ББЦ, наставили су са радом у земљи.

Радио је остао главни медиј јавног комуницирања, посебно за руралну већину. Све градске комерцијалне радио станице лиценциране у 2015. радиле су током године. Упркос њиховој оданости ЗАНУ-ПФ-у, ове станице су у своје програме укључиле независне гласове. Две националне комерцијалне радио станице, СтарФМ и ЗиФМ, такође су наставиле са емитовањем програма.

Влада током године није лиценцирала ниједну радио станицу у заједници.

Зимбабве Броадцастинг Цорпоратион, коју контролише влада, једина домаћа телевизијска станица у земљи, управљала је једним телевизијским каналом. Емисије са међународне сателитске телевизије биле су доступне преко приватних фирми, али су биле прескупе за већину грађана.

Виши суд је 8. септембра суспендовао одлуку Управе за радиодифузију Зимбабвеа (БАЗ) о укидању лиценце за дистрибуцију садржаја приватној компанији Др. Дисх након што је потоња најавила ново партнерство за емитовање садржаја који је доставила телевизија Квесе. БАЗ је укинуо лиценцу на основу тога што др. Дисх није формално поднео захтев за измену лиценце за пружање ТВ канала Квесе. Дана 29. септембра, Виши суд је одобрио др. Дисху да настави да нуди услуге Квесе након што је доктор Дисх поднео нову жалбу Вишем суду да дозволи наставак услуга док је жалба БАЗ -а на жалбу Врховном суду у току.

Насиље и узнемиравање: Снаге безбедности произвољно су узнемиравале и хапсиле новинаре који су неповољно извештавали о политици владе или безбедносним операцијама. Високи званичници ЗАНУ-ПФ-а такође су критиковали домаће и стране независне медије због наводно пристрасног извештавања које је дискредитовало председника Мугабеа и лажно представило политичке и економске услове у земљи.

Дана 27. јула, полиција је ухапсила запослене у Алпха Медиа Холдингс -у Обеи Манаиити, Абигаил Матсикидзе и Схепхерд Тозвирева, као и возача Ралпха Пхирија, који су били на задатку у централном Харареу. Новинари су сликали масу окупљену у централном пословном округу Хараре када је полицајац Петер Ндава напао Манаиитија, који је задобио модрице по лицу. Манаиити је поднео оптужницу за напад против Ндаве. Ндава је поднео сопствену оптужбу за напад против Манаитија.

Ограничења цензуре или садржаја: Влада је користила закон да контролише медијске садржаје и лиценцирање новинара, иако су многе одредбе закона у супротности са уставом. Закон даје влади широка овлашћења за контролу медија и сузбијање слободе говора захтевањем регистрације новинара и забраном „злоупотребе слободе изражавања“.

Медији су 24. маја известили да је тадашњи министар унутрашњих послова Игнатиус Цхомбо именовао нови одбор у складу са Законом о цензури и контроли забаве. Министар је рекао да, иако устав предвиђа слободно уметничко изражавање, културна уверења и удруживање, уставна одговорност одбора је била да обезбеди да су те исте слободе разумно ограничене на сузбијање кршења права других особа. Медијске групе саопштиле су да се делови Закона о контроли цензуре и забаве не слажу са уставом.

Закони о клевети/клевети: Уставни суд је пресудио да је претходни устав забранио кривично дело клевете. Грађански закони о клевети остају на снази.

Новине су извршиле аутоцензуру због застрашивања владе и могућности кривичног гоњења према законима о грађанској клевети.

Национална безбедност: Закон даје влади широк спектар законских овлашћења да процесуира особе за политичке и безбедносне злочине који нису јасно дефинисани. На пример, изузетно широк Закон о службеној тајни чини откривањем било каквих информација стечених током службених дужности. Власти су користиле ове законе да ограниче објављивање информација критичних о политици владе или јавним званичницима.

ИНТЕРНЕТ СЛОБОДА

Закон дозвољава влади да надгледа сву комуникацију у земљи, укључујући пренос интернета, а влада је понекад ограничавала приступ интернету. На пример, влада је блокирала Блацкберријеве интернет услуге за Блацкберри регистроване у земљи, укључујући и њену шифровану услугу размене порука која је спречила спровођење закона, омогућавајући влади да пресреће и надгледа комуникацију.

Упркос рестриктивном окружењу за традиционалне медије, комуникација путем интернета и мобилних телефона у земљи била је широко доступна. Влада је, међутим, запретила да ће регулисати комуникацију на интернету и мобилним телефонима како би сузбила неслагања, укључујући повећање цене података. Влада је редовно пратила и ометала употребу друштвених медија.

Полиција је 5. августа ухапсила бизнисмена Енерги Мутоди-а под оптужбом да је изазвала незадовољство међу одбрамбеним снагама Зимбабвеа након што је на својој страници на Фацебооку објавила да је председник ризиковао пуч ако није пажљиво управљао процесом наслеђивања ЗАНУ-ПФ. Мутодију је одобрена кауција од 100 долара, али га је полиција поново ухапсила због инсинуирања да је министар одбране Сиднеи Секеремаии одговоран за тровање потпредседника Мнангагве. Прекршајни суд је 4. септембра одбио његову молбу за изузимање из притвора на основу тога што је, док је Мутоди користио слободу изражавања, повредио права других.

Парламентарни и правни надзорник Веритас навео је да су прописи према Закону о пресретању комуникација (ИЦА), заједно са прописима о пошти и телекомуникацијама (регистрација претплатника), 2014. (СИ 95 из 2014.) олакшали прислушкивање и пресретање позива. Према ИЦА -и, службеници за спровођење закона могу да се обрате надлежном министру за издавање налога којим се овлашћује полиција да пресреће комуникацију, укључујући позиве, е -пошту и поруке. Користећи законски инструмент, полицајци се могу пријавити за налоге за пресретање ако знају идентитет појединаца чије позиве и поруке желе да пресретну.

Према подацима Међународне уније за телекомуникације, 22,4 одсто становништва је 2016. користило интернет. Према подацима државног регулатора за телекомуникације ПОТРАЗ, на крају трећег квартала 2016. године забележено је више од 6,7 милиона веза од свих интернет провајдера у земљи, што представља стопу пенетрације интернета од 50,1 одсто.

АКАДЕМСКА СЛОБОДА И КУЛТУРНИ ДОГАЂАЈИ

Влада је ограничила академске слободе. Председник земље је канцелар свих осам државних универзитета и именује њихове проректоре. Влада има надзор над политиком високог образовања на јавним универзитетима, а ЗАНУ-ПФ контролише Министарство високог образовања. Закон ограничава независност универзитета, подвргавајући их утицају владе и пружајући дисциплинска овлашћења над запосленима и студентима универзитетским властима.

Особље информатичког директора повремено је преузимало факултетске и друге позиције или се представљало као студент на јавним и неким приватним универзитетима како би застрашило и прикупило податке о факултетима и студентима који су критиковали владине политике и поступке. Службеници информатичког одељења редовно су похађали часове на којима су истакнути активисти МДЦ -а били предавачи или студенти. Као одговор, и факултети и студенти често су практиковали аутоцензуру.

Државни универзитети често су отказивали заказане догађаје у организацији страних амбасада и одбијали јавна предавања страних дипломата.

Влада је повремено забранила активистима за људска права да користе културне платформе да критикују владајућу странку, председника или политичко насиље.

Б. Слободе мирног окупљања и удруживања

Устав предвиђа слободе мирног окупљања и удруживања, али је влада ограничила та права.

СЛОБОДА МИРНЕ СКУПШТИНЕ

Устав предвиђа слободу мирног окупљања, али је влада често ограничавала ово право.

Закон о јавном реду и безбедности захтева од организатора да обавесте полицију о својој намери да одрже јавни скуп-дефинисан као 15 или више појединаца-седам дана унапред. Ако то не учини, може доћи до кривичног гоњења као и до грађанске одговорности. Закон такође дозвољава полицији да забрани окупљање из безбедносних разлога, али захтева од полиције да поднесе изјаву под заклетвом на судији за прекршаје наводећи разлоге за одбијање. Иако многе групе нису тражиле дозволе, друге групе су обавијестиле полицију о својим планираним догађајима, а полиција је или одбила дозволу или није дала никакав одговор.

Власти су често одбијале захтеве цивилног друштва, синдиката, верских група или политичких партија осим ЗАНУ-ПФ-а за одржавање јавних догађаја ако је дневни ред у супротности са ставовима политике ЗАНУ-ПФ-а. Било је неколико извештаја о политичким скуповима које су прекинуле супротстављене политичке странке.

Полиција је 26. јуна ухапсила и употребила насилну силу против студената који су протестовали због одлуке Универзитета у Зимбабвеу да подигне школарину за студенте медицине. Званичници универзитета наредили су исељење 600 студената медицине из студентских домова као одговор на протест. Суд је поништио исељење универзитета 28. јуна и универзитет је дозволио студентима да се врате у своје домове. Полиција је оптужила тројицу ухапшених студената, Игнатиуса Мукуцхија, Стевена Тсикираија и Кудаквасхе Гута, за неуредно понашање и насиље у јавности. Полиција је отпустила Мукуцхија и Тсикираија и пустила Гуту уз кауцију од 200 долара. Осумњичени агенти државне безбедности отели су и држали другог ученика, Фануела Касекеа, шест дана (види одељак 1.ц.).

15. јуна полиција у предграђу Хараре у Цхитунгвизи зауставила је скуп младих МДЦ-Т у знак сећања на Дан афричког детета, тврдећи да састанак не задовољава одредбе Закона о јавном реду и безбедности.

ЗАНУ-ПФ је обучавао и ангажовао младе да узнемиравају и ометају активности чланова опозиционих политичких партија, радничких група, студентских покрета, грађанских група и новинара који се сматрају критичним према ЗАНУ-ПФ.

На пример, 27. марта млади из ЗАНУ-ПФ-а приморали су власнике локалне продавнице да је затворе, оптужујући власнике да одржавају састанке МДЦ-Т на имању. Млади ЗАНУ-ПФ-а запалили су намештај пронађен у згради, закључали капије просторија и наредили власницима продавница да прекину своје пословање. Полиција је стигла на лице места, али су им младићи ЗАНУ-ПФ-а наводно наредили да оду.

Три дана пре оставке председника Мугабеа у новембру, док су војне снаге контролисале главни град, десетине хиљада грађана мирно су изашле на улице Хараре и Булаваио, захтевајући да председник Мугабе одступи. Није било пријављених инцидената насиља.

СЛОБОДА УДРУЖИВАЊА

Устав и закон предвиђају слободу удруживања, али је влада ограничила ово право. Иако влада није ограничила формирање политичких партија или синдиката, снаге безбедности и присталице ЗАНУ-ПФ наставиле су да се мешају у њихове активности. Присталице ЗАНУ-ПФ-а, понекад уз подршку владе или пристанак, застрашивале су и злостављале чланове организација за које се сматра да су повезане са другим политичким странкама. Осим застрашивања и узнемиравања, присталице ЗАНУ-ПФ понекад су до темеља палиле куће појединаца за које се сматрало да су повезани са опозиционим политичким странкама.

Особе за које се сумња да су припадници снага безбедности посећивале су канцеларије и распитивале се о активностима цркава, бројних невладиних организација и других организација за које се верује да се противе политици владе. Организације су генерално биле слободне од уплитања владе само ако је влада њихове активности посматрала као аполитичне или подржавају ЗАНУ-ПФ.

Д. Слобода кретања

Устав и закон предвиђају слободу унутрашњег кретања, путовања у иностранство, емиграцију и репатријацију, али је влада ограничила та права. Влада је генерално сарађивала са Канцеларијом Високог комесара УН за избеглице (УНХЦР) и другим хуманитарним организацијама у пружању помоћи избеглицама, тражиоцима азила, апатридима и другим забрињавајућим лицима, али је ометала неке хуманитарне напоре усмерене на интерно расељена лица.

Злостављање миграната, избеглица и лица без држављанства: Снаге безбедности задржале су илегалне мигранте у затворима са осуђеним криминалцима. Продужени притвор за мигранте био је уобичајен. Мигранти су се жалили на злостављање других затвореника. Влада је понекад радила са међународним организацијама како би помогла добровољну репатријацију миграната.

Покрет у земљи: Полиција је отежала кретање унутар земље редовним постављањем контролних пунктова широм земље дуж већине главних рута. У урбаним подручјима један пут би могао имати неколико блокада путева у распону од неколико миља. Упркос судским забранама против казни на лицу места, полиција је наплаћивала новчане казне за мање прекршаје у распону од пет до неколико стотина долара и захтевала хитну исплату. Шефови полиције про-ЗАНУ-ПФ задржали су и нису водили рачуна о новцу прикупљеном на контролним пунктовима. Влада није узела у обзир укупне приходе прикупљене као казне од ових препрека у државном буџету.

Путовања у иностранство: Устав даје грађанима право на улазак и излазак из земље и право на пасош или другу путну исправу. Уред главног тајника наметнуо је административне препреке у процесу подношења захтјева за издавање пасоша грађанима који имају право на двојно држављанство, посебно држављанству Малавија, Замбије и Мозамбика. Упркос значајним случајевима у којима су судови потврдили право Зимбабвеанаца на двојно држављанство, многи сиромашнији грађани нису могли приуштити правне трошкове жалбе на одбијање пасоша и других путних исправа.

Многи грађани напустили су земљу да би се настанили у другим земљама. Већина белих грађана који су изгубили фарму од 2000. наставили су да се селе у друге земље. Замбија, Мозамбик, Намибија и Јужна Африка наставиле су подржавати бијеле зимбабвејске бивше пољопривреднике стављајући земљу на располагање по концесијским цијенама. У потрази за запослењем, млади Зимбабвеанци рутински су се настанили у Јужној Африци и Боцвани. Иако су Јужна Африка и Боцвана репатрирале стотине њих сваке године, већина ових појединаца на крају је пронашла пут назад у те земље.

Изгнанство: Устав забрањује протеривање из земље за све грађане. Један број особа, укључујући бивше званичнике владе, истакнуте пословне људе, активисте за људска права, чланове опозиционих партија и адвокате за људска права, напустио је земљу и остао у самонаметнутом егзилу због страха од прогона.

Држављанство: Устав предвиђа три различите класе држављанства: рођењем, пореклом или регистрацијом. Влада је неким деловима становништва одузела држављанство на основу закона, којим се укида држављанство особама које се не врате у земљу у било ком петогодишњем периоду.

Упркос уставној одредби о држављанству и претходном гласању, неким особама је ускраћено право гласа током избора 2013. јер нису могли на одговарајући начин показати своје држављанство. У супротности са уставом из 2013. године, који дозвољава двојно држављанство, независне групе процењују да је чак два милиона грађана могло бити лишено права гласа, укључујући и оне за које се сматра да имају анти-ЗАНУ-ПФ склоности, попут више од 200.000 бивших комерцијалних пољопривредних радника из суседне земље и приближно 30.000 претежно белих двојних држављана. Током године грађани су морали да туже владу ради остваривања права на двојно држављанство. Сиромашни грађани који нису могли приуштити трошкове судског спора остали су у неповољном положају.

ИНТЕРНО РАСЕЉЕНА ЛИЦА (ИДПС)

Према међународним организацијама, отприлике 113.000 домаћинстава је расељено, а више од 250 група идентификованих интерно расељених живи у целој земљи.Примарни узроци расељавања били су деложације са села (45,7 одсто), природне катастрофе (27,7 одсто), локализовани сукоби (13,3 одсто) и исељења из градова (13,1 одсто). Најзначајнији историјски догађаји који су створили интерно расељавање укључују насиље везано за изборе које спонзорише држава, реформу земљишта и операцију Мурамбатсвина (исељавање грађана из подручја која нису пољопривредна 2005. године). Према једној невладиној организацији, операција Мурамбатсвина резултирала је уништавањем домова и средстава за живот погађајући приближно 700.000 људи. До 2009. године влада је негирала постојање било каквих ИРЛ.

У 2014. приближно 15.000 особа је расељено из близине бране Токве-Мукоси у провинцији Масвинго. Други недавно документовани помаци били су из спорних пољопривредних подручја. Крајем године неколико хиљада домаћинстава у спорним пољопривредним подручјима било је у опасности од расељавања због провјерљивих пријетњи или обавијести о исељењу. Већина расељених лица годинама је боравила на својој земљи без службених писама понуде или власничких листова. Обавештења о исељењу често су достављана у присуству особља полиције или војске. Владина кампања присилних исељења и рушења домова и предузећа настављена је током године у складу са политиком земљишне реформе. Влада није пружала помоћ при пресељењу исељеним породицама и зависила је првенствено од међународних организација да то учине.

Укупна стопа расељавања порасла је услед исељења из градова, као и сталних исељавања са фарми у руралним подручјима. ИРЛ из претходних година остали су у скоро хитним условима, при чему велика већина живи без основних санитарних услова. ИРЛ су били међу популацијама са највећим ризиком од несигурности хране. Поред побољшаних услова живота, интерно расељена лица захтевала су регулисање свог статуса. Без потребе за било каквом званичном документацијом, неколико генерација пољопривредних радника пореклом из суседних земаља претходно је живело у острвским комерцијалним пољопривредним заједницама. Исељавањем власника фарми, ови радници на фарми били су приморани да изађу на суседно земљиште и остали су без запослења, као и здравствених и образовних услуга.

Програми хуманитарне помоћи које води влада нису били довољни да задовоље потребе циљаног становништва и подложни су повећаној политизацији током године. Инпути са фарме и помоћ у храни повремено су били каналисани кроз патронажне мреже или ускраћивани онима за које се сматра да подржавају противнике ЗАНУ-ПФ-а. Упркос овој дискриминацији, влада је генерално сарађивала са међународним агенцијама и невладиним организацијама које пружају хуманитарну помоћ.

Уговарачи и невладине организације, независне од владе које су вршиле безбедност хране и друге процене, суочиле су се са изазовима у приступу одређеним руралним окрузима. У изолованим случајевима, локалне власти су саветовале организације да не путују на фарме укључене у власничке спорове, где би хуманитарни радници могли бити у опасности.

ЗАШТИТА ИЗБЕГЛИЦА

Приступ азилу: Закон предвиђа одобравање азила или избегличког статуса, а влада је успоставила систем за пружање заштите избеглицама. Према подацима УНХЦР -а, земља је током године угостила приближно 17.627 избеглица и азиланата.

Слобода кретања: Влада је водила формалну политику логора која је захтевала да избеглице живе у избегличком кампу Тонгогара. Ипак, на крају године више од 1.500 избјеглица живјело је у урбаним подручјима, укључујући Хараре и Булаваио, а више од 7.000 мозамбичких азиланата живјело је међу заједницама домаћинима уз границу с Мозамбиком.

Радни однос: Избјеглице у неформалном сектору имале су ограничене могућности запошљавања због политике логора која је захтијевала да све избјеглице бораве у избјегличком кампу Тонгогара.

Трајна решења: Иако влада није прихватила избеглице из страних земаља за пресељење, олакшала је добровољну репатријацију избеглица у своје земље признавањем Обрасца изјаве о добровољној репатријацији као важећег документа за потребе путовања. Влада је такође дозволила избеглицама из Руанде, које су изгубиле прима фацие избеглички статус након примене руандске клаузуле о престанку примене 2013, да остану у земљи. Многе избеглице нису биле вољне да се добровољно врате у своје земље, а пресељење је за њих остало једино одрживо решење.

Иако устав пружа грађанима могућност да бирају своју владу на слободним и поштеним периодичним изборима заснованим на општем и једнаком бирачком праву и који се спроводе тајним гласањем, ово право је ограничено. Политички процес наставио је да буде јако пристрасан у корист владајуће странке ЗАНУ-ПФ, која је доминирала политиком и владом и манипулисала изборним резултатима од независности 1980. У новембру су одбрамбене снаге Зимбабвеа извеле интервенцију праћену јавним демонстрацијама и гласање о неповерењу које је довело до оставке председника Мугабеа. Према одредбама које су детаљно наведене у уставу, владајућа странка ЗАНУ-ПФ номинирала је бившег потпредсједника Мнангагву да замијени одлазећег предсједника Мугабеа као предсједника ЗАНУ-ПФ-а и владе. Дана 24. новембра, Мнангагва је положио заклетву као председник и добио уставна овлашћења да испуни остатак петогодишњег мандата бившег председника Мугабеа.

Избори и политичко учешће

Недавни избори: Осим Заједнице за развој јужне Африке (САДЦ) и Афричке уније, међународни и локални независни посматрачи окарактерисали су усклађене председничке, парламентарне и локалне изборе 2013. године углавном без насиља, али не и веродостојне одразе воље људи. Пре избора разне политичке партије и организације цивилног друштва жалиле су се на распрострањено лишавање бирачких права у опозиционим градским упориштима. Уставни суд је одредио датум одржавања избора 2013. године. Учествујуће политичке странке, укључујући две странке МДЦ -а које су биле део коалиционе владе, оспориле су датум на суду. Министри ЗАНУ-ПФ-а у влади успротивили су се и зауставили предизборне правне, политичке, медијске и реформе сектора безбедности које је налагао Глобални политички споразум који спонзорира САДЦ између ЗАНУ-ПФ-а и два МДЦ-а. Парламент није усвојио законе за побољшање правичности избора, док поједини елементи владе нису спровели друге изборне законе. Упркос уставној одредби о држављанству, великим групама становништва одбијен је упис у бирачке спискове због њиховог страног порекла. Остале повреде изборног акта укључивале су скраћени период посебне регистрације бирача, партијске јавне изјаве виших официра безбједности и активне полицајце који су се кандидовали за јавне функције супротно закону.

Док закон обавезује традиционалне шефове да буду непристрасни, у руралним подручјима ЗАНУ-ПФ је користио традиционалне лидере за мобилизацију бирача и тражење подршке. Заузврат, традиционални лидери наставили су да примају фарме, возила, куће и друге бенефиције.

Кредибилитет и независност Изборне комисије Зимбабвеа (ЗЕЦ) доведени су у питање јер се наводно састоје углавном од особља из безбедносног сектора про-ЗАНУ-ПФ. ЗЕЦ није успио доставити електронску копију бирачког списка ниједној од опозиционих политичких странака како се захтијева законом, али је доставио један штампани примјерак бирачког списка МДЦ-Т-у касно на дан избора. ЗЕЦ је такође пропустио да одговори, како то закон налаже, на правне и формалне жалбе опозиционих странака у вези са њеном улогом у праћењу медија, процедурама гласања путем поште и бројем штампаних и дистрибуираних гласачких листића. Када је ЗЕЦ објавио резултате избора, председник Мугабе је победио са више од 61 одсто гласова, а инаугурисан је три недеље касније. ЗАНУ-ПФ странка председника Мугабеа освојила је двотрећинску већину у 350-чланом парламенту, што је довело до унитарне владе ЗАНУ-ПФ недељама након његове инаугурације. САДЦ је прогласио изборе слободним, а Афричка унија их је слиједила.

Остали проблеми са изборима укључивали су ограничења страначким кандидатима који нису ЗАНУ-ПФ, предрасуде домаћих медија у корист ЗАНУ-ПФ, ускраћивање дозволе неким страним новинарима да прате изборе, пропуст главног регистра и ЗЕЦ-а да обезбеде отворени увид у бирачке спискове, неуспех судова да реше изборна питања пре датума одржавања избора и бројна одступања у бирачком списку, попут неправилних образаца регистрације између урбаних и руралних подручја, као и упитно велики број бирача старијих од 100 година и веома мали број младих гласача.

ЗЕЦ је током године одржао бројне допунске изборе. Већина посматрача је закључила да су бирачки дани били мирни и да их је ЗЕЦ добро спровео. Бројне неправилности поткопале су кредибилитет избора, међутим, укључујући напоре неких традиционалних лидера да присиле и застраше своје заједнице да гласају за кандидате ЗАНУ-ПФ, спорадично насиље и застрашивање у предизборном окружењу, медијско извјештавање скренуто према ЗАНУ-ПФ, присуство полиције на бирачким местима и наводи о куповини гласова.

У јануару је ЗАНУ-ПФ побиједио на парламентарним изборима на Западу Бикита. Десет осумњичених младих ЗАНУ-ПФ напало је 17. јануара опозиционог кандидата Мадоцка Цхивасу, оставивши му сломљену руку. Упркос томе што је инцидент пријавио локалној полицији, до краја године то је још било под истрагом. У периоду који је претходио додатним изборима, сељани су се жалили на застрашивање од стране традиционалних вођа и присталица ЗАНУ-ПФ. Посматрачи локалних избора пријавили су да се ЗАНУ-ПФ бави куповином гласова доделом жита сељанима који су подржали и гласали за кандидата ЗАНУ-ПФ-а. У априлу је ЗАНУ-ПФ побиједио на парламентарним изборима на истоку Мвенези Еаст. Локалне групе за људска права оптужиле су присталице ЗАНУ-ПФ-а да користе тактику куповине гласова и застрашују сељане.

Политичке странке и политичко учешће: Иако устав дозвољава више странака, елементи унутар ЗАНУ-ПФ-а и снага безбедности застрашивали су и чинили злоупотребе против других странака и њихових присталица и ометали њихове активности. У августу је полиција Харареа забранила присталицама Националне изборне реформе (НЕРА) да демонстрирају против прве даме Граце Мугабе, али је дозволила да се истог дана одржи марш солидарности ЗАНУ-ПФ про-Граце Мугабе. У супротности са законом, активни припадници полиције и војске отворено су водили кампању за кандидате ЗАНУ-ПФ на изборима и кандидовали се за њих. Влада се рутински мешала у локалне владе које води МДЦ-Т. У априлу је министар локалне управе распустио изабрану општину Цхитунгвиза отпуштајући свих 25 одборника и замењујући одбор предвођен опозицијом са привременим одбором. У фебруару је министар отпустио градоначелника Гверуа Хамутендија Комбаиија и одборника Кеннетха Ситхолеа, обојицу опозиционих лидера.

Устав даје специфична политичка права за све грађане. Закони, међутим, нису у потпуности у складу са уставом и дозвољавају да се настави дискриминација при регистрацији бирача. Током године постојало је неколико проблема-укључујући захтев да повереник заклетве овери изјаву као доказ пребивалишта-пошто је влада почела прелазак на биометријску регистрацију бирача. Протеклих година власти су третирале грађане са захтевима за двојно држављанство као „странце“ и захтевале од њих да се одрекну страног држављанства пре него што су се могли регистровати за гласање. Међутим, Виши суд је 29. новембра донио налог којим се дозвољава „странцима“ да се региструју као потенцијални бирачи на изборима 2018. године под условом да поднесу одређене идентификационе документе.

Учешће жена и мањина: Ниједан закон не ограничава учешће жена или припадника мањина у политичком процесу, а учествовале су. Жене су и даље углавном недовољно заступљене у локалној и националној политици, а мушкарци су претежно били на већим позицијама у јавном сектору. Неки посматрачи су веровали да традиционални и културни фактори ограничавају учешће жена. Након избора 2013. године, жене су заузеле три од 24 места министра у кабинету, што је знатно испод њиховог 52 одсто удела становништва, како је забележено на попису 2012. године, и знатно испод једнаке заступљености која се захтева уставом. Жене су имале четири од 12 државних функција министра и шест од 24 места заменика министра. Организације за женска права приметиле су да су функције министра у кабинету на којима су жене мање утицајне. Жене су чиниле 34 одсто Народне скупштине и Сената. У складу са уставом, свих 60 места резервисаних за жене у Народној скупштини попуниле су посланице. На нивоу локалне управе, жене су имале приближно 17 процената одборничких места широм земље. Мушкарци су такође доминирали у судству; мање од једне трећине судија Врховног суда и Вишег суда биле су жене. Жене су биле мањина међу правосудним службеницима, попут тужилаца, у нижим судовима.

Конгрес ЗАНУ-ПФ доделио је женама једну трећину страначких позиција и резервисао 50 места за жене у централном комитету странке од 180 чланова, једној од најмоћнијих организација странке. 2015. године Женска лига ЗАНУ-ПФ донијела је резолуцију којом се позива странка да измијени свој устав како би се прилагодило именовању жене потпредсједнице и врати се на минимални праг од 30 посто за заступљеност жена у свим страначким структурама ЗАНУ-ПФ. Одељење за правне послове ЗАНУ-ПФ није применило ову резолуцију. Председник МДЦ-Т Морган Тсвангираи наводно је именовао два додатна мушка потпредседника како би неутрализовао утицај његове дугогодишње потпредседнице Тхокозани Кхупе. Јоице Мујуру постала је 2016. једина жена лидерка главне опозиционе странке, прво формирајући политичку странку Зимбабве Пеопле Фирст, а касније Националну народну странку.

НВО су примијетиле да су младе жене углавном искључене из структура и процеса доношења одлука у свим политичким странкама.

Иако закон предвиђа кривичне казне за осуду за корупцију, влада није спровела закон ефикасно или непристрасно, а званичници су се често некажњено бавили корупцијом. Упркос изјавама владе, корупција је и даље озбиљан проблем. Полиција је често хапсила грађане због корупције на ниском нивоу, занемарујући извештаје који указују на високе пословне људе и политичаре.

Корупција: Корупција се догодила на свим нивоима полицијских снага, али је попримила различите облике, овисно о положају, чину или локацији. На нижим нивоима, како би повећали своје ниске плате, корумпирани полицајци су изнуђивали од јавности номиналне до претјеране казне за различита кривична дјела за која се терети. Наоружана полиција рутински је постављала блокаде на путевима, тврдећи да тражи криминалце или кријумчарену робу. У многим случајевима полиција је самовољно одузимала робу за сопствену потрошњу или убирала мито од путника. Општинска полиција у урбаним срединама често је вршила претрес продаваца и одузимала им робу за личну употребу. Генерално нема евиденције о одузетој роби, упркос закону који то захтева.

Спровођење владине прерасподеле експроприсаних комерцијалних фарми у белом власништву често је фаворизовало елиту ЗАНУ-ПФ и наставило је да им недостаје транспарентност (видети одељак 1.ф.). Високи званичници ЗАНУ-ПФ одабрали су бројне фарме и регистровали их на имена чланова породице како би избегли владину политику једне фарме по службенику. Влада је наставила да дозвољава појединцима повезаним са највишим званичницима да заплене земљиште које није предвиђено за куповину. Влада тек треба да објави овлашћену свеобухватну ревизију земљишта како би тачно одражавала власништво над земљиштем. Земљопоседници повезани са ЗАНУ-ПФ рутински су продавали земљиште грађанима, али су одбијали да званично пренесу власништво или да развију земљиште како је договорено у уговорима.

Било је извештаја да су званичници ЗАНУ-ПФ-а у влади дискриминисали, узнемиравали или уклањали особе за које се сматра да су присталице опозиције из државне службе и војске (види одељак 7.д.).

Остало је уобичајено да министар локалне управе ЗАНУ-ПФ именује или одобрава именовање присталица ЗАНУ-ПФ-а на бирократске положаје у локалним самоуправама. Министар је блокирао именовање опозиционог политичара Јамеса Мусхореа 2016. године и затражио да Градско веће Харареа именује другог службеника 2017. године. Градски јавни администратори зарадили су надуване плате. У већини руралних подручја, влада је именовала активисте ЗАНУ-ПФ-а за одборнике „од посебног интереса“.

Министар финансија најавио је намеру владе да смањи број државних службеника, али неквалификована лица запослена у Комисији за јавне службе остала су на државном платном списку. Већина је служила као службеници за младе и родна питања у разним министарствима и другим јавним субјектима. Према најновијој ревизији, незаконите исплате плата извршене су великом броју особа које су пензионисане, умрле или на други начин одсутне са радног места. Откривени дупликати личних података у датотекама указују на то да су неке особе примале више од једне плате. У августу је председник Мугабе наложио министру финансија да врати на посао више од 2.000 службеника за младе и пол који су уклоњени са владиног платног списка.

Корупција је била нарочито распрострањена у локалној управи, полицији и правосуђу, где су званичници отворено и некажњено злоупотребљавали свој положај и владине ресурсе. Додјељивање земљишних парцела локалним вијећницима за стамбену и комерцијалну употребу довело је до бројних навода о покушајима подмићивања. Полиција је ухапсила и теретила неке земаљске бароне на ниском нивоу, али не и политичаре који су имали користи од договора. Владини званичници су такође захтевали мито или прекомјерне таксе за „убрзавање“ папирологије, укључујући изводе из матичне књиге рођених, пасоше и возачке дозволе. Одборници су практиковали непотизам при запошљавању радника општих већа и при додели земљишта. Оптужбе за корупцију су настављене против одборника ЗАНУ-ПФ-а и МДЦ-Т-а. Већина запослених у вијећу били су чланови политичке странке која је доминирала тим вијећем.

Суђења за корупцију су настављена, али су била селективна и генерално се виде као политички мотивисана. Влада је циљала званичнике МДЦ-Т, особе које су изгубиле наклоност према ЗАНУ-ПФ, и појединце без политичке подршке на високом нивоу. Упркос јавним оптужбама председника Мугабеа за корупцију против високих припадника ЗАНУ-ПФ-а, безбедносни званичници су ухапсили само неколико чланова ниског нивоа странке.

Објављивање финансијских извештаја: Закон не захтева од изабраних или именованих званичника да откривају приход или имовину. Влада није спроводила своју политику која захтева од званичника да открију интересе у трансакцијама које су део њиховог јавног мандата. Већина владиних ресора није испунила своје законске обавезе извештавања парламента према Закону о управљању јавним финансијама.

У земљи је дјеловало више домаћих и међународних група за људска права које су истраживале и објављивале своја открића о случајевима људских права.Такве групе су биле предмет владиних ограничења, уплитања, праћења, одузимања материјала и документације и других облика узнемиравања. Међу главним домаћим невладиним организацијама били су Форум невладиних организација из Зимбабвеа за људска права, Мрежа за подршку изборима у Зимбабвеу, Изборни ресурсни центар, ЗЛХР, Зимбабвеански мировни пројекат, ЗимРигхтс, Хеал Зимбабве Труст, Женска коалиција и Жене и мушкарци из Зимбабвеа.

Влада је узнемиравала невладине организације за које је вјеровала да ће открити злоупотребе од стране владиног особља или које су се противиле владиној политици, а наставила је користити медије под контролом владе како би омаловажавала и нападала групе за људска права. Извјештавање државних медија обично одбацује напоре и препоруке невладиних организација које критикују владу, оптужујући невладине организације да траже промјену режима.

Државна тела за људска права: ЗХРЦ је остао недовољно финансиран, али је успио испунити неке од својих функција предвиђених Уставом. ЗХРЦ је обавио контакте са јавношћу у цијелој земљи. Службеници за људска права ЗХРЦ -а су путем своје веб странице, телефонске линије, платформи друштвених медија и мобилних правних клиника прихватили жалбе јавности ради истраге. У аугусту је ЗХРЦ објавио извјештај у којем критикује исељење породица са фарме Арнолд (види одјељак 1.ф.). ЗХРЦ је критиковао и Републичку полицију Зимбабвеа и Министарство земљишта и поновног насељавања због кршења права на слободу од самовољног исељења без судског налога и без одговарајућег алтернативног земљишта за пресељење.

Устав позива на оснивање Националне комисије за мир и помирење која ће деловати током периода од 10 година са циљем да се осигура правда, излечење и помирење након сукоба. Председник Мугабе је 2016. године положио заклетву члановима комисије.

Жене

Силовање и насиље у породици: Иако је законом криминализован сексуални преступ, укључујући силовање и силовање супружника, ови злочини су и даље широко распрострањени проблеми. Силовање супружника добило је мање пажње од физичког насиља над женама. Скоро четвртина удатих жена које су доживеле насиље у породици пријавиле су сексуално насиље, док је 8 одсто пријавило и физичко и сексуално насиље.

Иако је осуда за сексуални преступ кажњива дугим затворским казнама, женске организације су навеле да су казне недоследне. Жртвама силовања није доследно пружана заштита на суду.

Друштвена стигма и друштвена перцепција да је силовање „животна чињеница“ наставили су кочити пријављивање силовања. У случају силовања од стране супружника, извештавање је било још мање због страха жена од губитка економске подршке или одмазде, недостатка свести да је силовање супружника злочин, неспремности полиције да се меша у породичне спорове и бирократских препрека. Већина сеоских грађана нису били упознати са законима против насиља у породици и сексуалних преступа. Недостатак одговарајућих и распрострањених услуга за жртве силовања такође је обесхрабрио извештавање.

Државни службеници понекад су поступали по пријављеним случајевима силовања ако су починиоци били припадници снага безбедности или су били у складу са ЗАНУ-ПФ. На пример, у августу је полиција ухапсила заменика комесара полиције Цосмаса Мусхореа и потпуковника Националне армије Зимбабвеа Рангарираија Кемба под оптужбом за силовање у два одвојена инцидента.

Према једној веродостојној невладиној организацији, током године није било званичних извештаја о силовању које се користило као политичко оружје, али су политичке лидерке биле мета физички или путем претњи и застрашивања. Присталице МДЦ-Т-а наводно су 6. августа напале потпредседника МДЦ-Т-а Тхокозани Кхупе у седишту покрајине Булаваио у МДЦ-Т-у, оптужујући је за сазивање неодобреног састанка. У септембру је чланица парламента МДЦ-а Присцилла Мисихаирабви-Мусхонга примила пријетње смрћу након радио интервјуа у којем се појавила напад на вођу МДЦ-Т Морган Тсвангираи.

Деца рођена од силовања трпела су стигматизацију и маргинализацију. Мајке деце која су произашла из силовања понекад нису желеле да региструју рођене, а таква деца нису имала приступ социјалним услугама.

Клинике за силовање одраслих у јавним болницама у Харареу и Мутареу водиле су се као невладине организације и нису добивале значајну финансијску подршку од Министарства здравља. Клинике су добиле упутнице од полиције и невладиних организација. Спровели су тестове на ХИВ, обезбедили лекове за ХИВ и друге полно преносиве болести и пружили медицинске услуге за трудноћу. Иако је полиција поднијела кривично гоњење, већина пријављених силовања жена и мушкараца које су примале услуге од центара за силовање, врло мали број појединаца је процесуиран.

Упркос доношењу Закона о насиљу у породици 2006. године који је криминализовао дела насиља у породици, насиље у породици је остало озбиљан проблем, посебно насиље над интимним партнерима које су починили мушкарци над женама. Иако се осуда за насиље у породици кажњава новчаном казном и максималном казном од 10 година затвора, власти су то генерално сматрале приватном ствари, а кривично гоњење је било ретко.

Заједничко Вијеће за борбу против насиља у породици између Владе и НВО-а у цјелини није било ефикасно због недостатка средстава и недоступности информација о преовлађујућим трендовима насиља у породици, иако су његови чланови били активни у подизању свијести о насиљу у породици.

Влада је наставила кампању подизања свести јавности против насиља у породици. Неколико група за женска права радило је са агенцијама за спровођење закона и пружало обуку и литературу о насиљу у породици, као и склоништа и савете за жене. Закон захтева од жртава било ког облика насиља да поднесу полицијски извештај како би се без трошкова лечили у државним здравственим установама. Овај захтев је спречио многе жртве силовања да добију неопходан медицински третман, укључујући профилаксу након излагања како би се спречило да се жртве заразе ХИВ-ом.

Друге штетне традиционалне праксе: Тестирање невиности, иако се наводно смањује, наставило се у неким дијеловима земље током године.

Сексуално узнемиравање: Ниједан посебан закон не инкриминише сексуално узнемиравање, али закон о раду забрањује праксу на радном месту. Медији су известили да је сексуално узнемиравање распрострањено на универзитетима, радним местима и парламенту. Министарство за женска питања, род и развој заједнице признало је да је недостатак политика сексуалног узнемиравања на високошколским установама главни разлог за забринутост. Ово се догодило након што је група за заступање студената, женска студентска мрежа, открила инциденте родно заснованог насиља и сексуалног узнемиравања над студентима. Студентице су пријавиле да су рутински наилазиле на нежељени физички контакт студената, предавача и неакадемског особља, у распону од дирљивих и неприкладних примедби до силовања. Од 3.425 интервјуисаних студената, 94 посто је рекло да је доживјело сексуално узнемиравање, док је 16 посто изјавило да су били присиљени на незаштићен секс са предавачима или другим особљем.

Принуда у контроли становништва: Није било извештаја о принудном абортусу, присилној стерилизацији или другим методама присилне контроле популације. Процене смртности мајки и преваленције контрацепције доступне су на: ввв.вхо.инт/репродуцтивехеалтх/публицатионс/мониторинг/матернал-морталити-2015/ен/.

Дискриминација: Устав предвиђа исти правни статус и права за жене као и за мушкарце. Уставни закон о правима, у одељку о правима жена, наводи да су сви „закони, обичаји, традиција и пракса који крше права жена додељена овим уставом ништавни до степена кршења“. Такође постоји институционални оквир за решавање женских права и равноправности полова преко Министарства за женска питања, род и развој заједнице и Комисије за родна питања-једне од независних комисија основаних по уставу. Упркос именовању повереника 2015. године, комисија је добила само минимална средства од владе и није имала довољну независност од министарства.

У јулу је Министарство за женска питања, род и заједницу, уз подршку Програма Уједињених нација за развој и УН Вомен, представило ревидирану Националну родну политику која позива на већу родну равноправност и захтијева прекид родне дискриминације. Упркос законима који имају за циљ јачање женских права и супротстављање одређеним дискриминаторним традиционалним праксама, жене су остале у неповољном положају у друштву.

Закон признаје право жене на поседовање имовине, али врло мали број жена поседује имовину због уобичајене праксе патријархалног наслеђа. Мање од 20 посто жена пољопривредница биле су званичне власнице земљишта или су именоване на основу уговора о закупу владе. Закони о разводу и издржавању били су правични, али многе жене нису биле свесне својих права.

Жене имају право да региструју рођење своје деце, иако морају бити присутни или отац или други мушки рођак. Ако отац или други мушки рођак одбије да пријави дијете, дјетету се може одузети извод из матичне књиге рођених, што ограничава дјететову могућност да стекне лична документа и упише се у школу. Десила се и дискриминација у погледу запошљавања жена.

Жене и деца били су под негативним утицајем владиних принудних исељења, рушења домова и предузећа и преузимања комерцијалних фарми. Када су присиљене да се преселе у сеоске области, удовице су понекад биле „наслеђене“ у бракове са тазбом ​​након смрти њихових супружника.

Влада је квалификованим женама омогућила обуку у оружаним снагама и националној служби, где су оне заузимале првенствено административне положаје. Жене су чиниле 35 посто распоређеног особља у мировним мисијама.

Одељење Уједињеног Краљевства за међународни развој Извјештај о анализи родне и социјалне искључености за 2011. годину указивало је на то да су жене биле изложене великој економској дискриминацији, укључујући приступ запошљавању, кредитима, платама и власништво или управљање пословима.

Деца

Регистрација рођења: Држављанство се добија од рођења у земљи и од било ког од родитеља, а сва рођења се морају регистровати у Регистру рођених и умрлих. Подаци пописа становништва 2012. показали су да је само једно од троје деце млађе од пет година поседовало извод из матичне књиге рођених. Од градске деце млађе од пет година, 55 процената је имало извод из матичне књиге рођених, у поређењу са 25 процената сеоске деце. Недостатак извода из матичне књиге рођених ометао је приступ јавним услугама, попут образовања и здравствене заштите, што је довело до тога да многа деца не могу да похађају школу и повећавају њихову рањивост на експлоатацију. За додатне информације погледајте Додатак Ц.

образовање: Основно образовање није обавезно, бесплатно или универзално. Устав наводи да сваки грађанин и стални становник земље има право на основно образовање које финансира држава, али додаје упозорење да држава „мора предузети разумне законодавне и друге мере, у границама својих ресурса“. Према попису становништва из 2012. године, 87 одсто све деце похађало је основну школу. Похађање школе било је само нешто веће у урбаним него у руралним подручјима, а упис деце старије од 14 година је опадао. Равноправност градова и села у стопама похађања основних школа нестала је на нивоу средње школе. Похађање средњошколског образовања на селу (44 процента) заостајало је иза градског похађања (72 процента) са великом разликом.

Злостављање деце: Злостављање деце, укључујући инцест, чедоморство, напуштање деце и силовање, и даље су озбиљни проблеми. У 2016. НВО Цхилдлине је путем националне телефонске линије за помоћ примила више од 11.300 пријава о злостављању деце. Цхилдлине је водио скоро 7000 личних случајева у својим установама за смештај широм земље и саветовао је више од 4.500 деце. Више од половине свих пријављених случајева злостављања односило се на дете које је сексуално, физички или емоционално злостављано, занемарено или приморано на брак. Отприлике двоструко више девојчица пријавило је злостављање од дечака.

Законито је да родитељи и школе излажу телесне казне дечацима, али не и девојчицама. Устав предвиђа да „нико не може бити подвргнут окрутном, нечовечном или понижавајућем поступању или казни“, али судови нису тумачили клаузулу нити утврдили да ли се она примењује на телесно кажњавање. Осим тога, Уставни суд је одлуку о уставности кажњавања малолетних преступника одложио као судску казну. Иако је питање остало неријешено, судије за прекршаје могу изрећи тјелесне казне малољетним преступницима.

Владини напори у борби против злостављања деце и даље су неадекватни и недовољно финансирани. Влада је наставила са применом протокола управљања предметима који је развијен 2013. године као смернице за пружање услуга заштите деце. Осим тога, постојали су објекти који су служили малолетним жртвама сексуалног злостављања и злостављања.

Рани и присилни брак: Уставом се свако дете млађе од 18 година проглашава дететом. Уставни суд је 2016. године донио одлуку да ниједна особа млађа од 18 година не може ступити у брак, укључујући заједнице по обичајном праву. Суд је такође поништио одредбу Закона о браку која је дозвољавала девојчицама, али не и дечацима да се удају са 16 година.

Упркос законским забранама, углавном су сеоске породице наставиле да приморавају девојке да се удају. Према попису становништва из 2012. године, скоро свака четврта тинејџерка била је удата. Невладине организације за заштиту деце пријавиле су доказе о склапању малолетних бракова, посебно у изолованим верским заједницама или међу сирочади ХИВ/АИДС -а која нису имала рођаке вољне или способне да се старају о њима. Високе стопе незапослености, напуштање девојчица из школе и немогућност породица да остваре стабилан приход били су главни узроци дечијег брака.

Породице су девојке или младе жене давале другим породицама у брак ради освете духовима, као компензациону накнаду у међупородичним споровима, или када су обећане другима-ради пружања економске заштите породици. Неке породице су продавале своје кћерке као невесте у замену за храну, а млађе ћерке су се понекад удавале за супруга покојне старије сестре као „замену“ за младу. Студија једне невладине организације објављена 2014. открила је да би због културног нагласка на невиност сваки губитак невиности-стваран или уочен, пристао принудно или присилно-могао резултирати браком, укључујући рани или присилни брак. У неким случајевима чланови породице су присилили девојку да се уда за мушкарца само на основу сумње да су њих двоје имали сексуални однос. Ова културна пракса чак се примјењивала и у случајевима силовања, а студија је открила бројне случајеве у којима су породице скривале силовање олакшавајући брак између силоватеља и жртве.

За додатне информације погледајте Додатак Ц.

Сексуална експлоатација деце: Осуда за законско силовање, законски дефинисана као сексуални однос са дететом млађим од 12 година, носи новчану казну од 2.000 УСД, до 10 година затвора, или обоје. Особа која поседује дечију порнографију може бити оптужена за јавно непристојност и ако се осуди прети новчана казна од 600 УСД, затворска казна до шест месеци, или обоје. Особа осуђена за набавку детета млађег од 16 година ради вршења незаконитог сексуалног понашања, казниће се новчаном казном до 5.000 долара, затвором до 10 година, или обоје. Особе оптужене за омогућавање проституције детета често су оптуживане и за силовање. Родитељ или старатељ осуђен за дозволу детету млађем од 18 година да се дружи са проститутком или да постане проститутка, може се суочити са казном затвора до 10 година. Девојке из градова који се граниче са Јужном Африком, Замбијом и Мозамбиком биле су подвргнуте проституцији у борделима који су служили за возаче камиона на даљину. Све веће економске тешкоће заједно са последицама суше такође су навеле све више девојака да се окрену проституцији.

Деца расељена: Приближно 10.000 дјеце расељено је из подручја бране Токве-Мукоси у провинцији Масвинго (види одјељак 2.д.). Поремећаји у животима њихових родитеља негативно су утицали на приступ деце здравственој заштити и школовању.

УНИЦЕФ-ов извештај за период 2005-10 процењује да је 25 одсто деце изгубило једног или оба родитеља због ХИВ-а или других узрока. Удео сирочади у земљи остао је веома висок. О великој сирочади бринула се њихова шира породица или су живели у домаћинствима која су водила деца.

Већа је вероватноћа да ће сирочад бити злостављана, да се не уписују у школу, да трпе дискриминацију и друштвену стигму и да буду изложена несигурности хране, неухрањености и ХИВ/АИДС -у. Нека деца су била приморана да се окрену проституцији ради прихода. Деца без родитеља често нису могла да добију изводе из матичне књиге рођених јер нису могли да пруже довољно информација о својим родитељима или да приуште путовање у канцеларије које су издале изводе из матичне књиге рођених. Сирочад су често била бескућници.

Међународне отмице деце: Држава је потписница Хашке конвенције из 1980. о грађанским аспектима међународне отмице дјеце. Погледајте Стате Департмент Годишњи извештај о међународној родитељској отмици детета на травел.стате.гов/цонтент/цхилдабдуцтион/ен/легал/цомплианце.хтмл.

Антисемитизам

Јеврејска заједница бројала је око 150 људи. Није било извештаја о антисемитским актима.

Особе са инвалидитетом

Устав и закон забрањују дискриминацију особа са инвалидитетом при запошљавању, приступу јавним местима и пружању услуга, укључујући образовање и здравствену заштиту. Устав и закон не баве се посебно авио -превозом или другим превозом. Не наводе физичке, сензорне, менталне или интелектуалне недостатке. Невладине организације наставиле су да лобирају да прошире правну дефиницију „инвалида“ на особе са албинизмом, епилепсијом и другим стањима. Невладине организације су такође упутиле петицију влади да усклади Закон о особама са инвалидитетом са уставом. Државне институције често нису биле информисане и нису примјењивале закон. Законом је предвиђено да владине зграде буду приступачне особама са инвалидитетом, али је имплементација била спора.

Национална асоцијација друштава за бригу о хендикепираним лицима (НАСЦОХ) известила је да је приступ правосуђу на судовима угрожен за особе са оштећеним слухом због недостатка тумача за знаковни језик. Особе са инвалидитетом које живе у руралним срединама суочиле су се са још већим изазовима.

Иако су два сенатора изабрана да представљају особе са инвалидитетом, парламент се ретко бавио проблемима који се посебно тичу особа са инвалидитетом. Парламент не предвиђа посебне ставке за особе са инвалидитетом у буџетима различитих министарстава за социјалне услуге.

Већина особа са традиционалним уверењима сматрала је да су особе са инвалидитетом опчињене, а у екстремним случајевима породице су криле децу са инвалидитетом од посетилаца. Према НАСЦОХ -у, јавност је сматрала да су особе са инвалидитетом предмет сажаљења, а не особе са правима. НАСЦОХ је известио да 75 одсто деце са сметњама у развоју нема приступ образовању.

Било је врло мало образовних установа које спонзорише влада намењених особама са инвалидитетом. Образовне институције дискриминисале су децу са сметњама у развоју.Основне услуге, укључујући преводиоце знаковног језика, материјале на Брајевом писму и рампе, нису биле доступне и спречавале су децу са сметњама у развоју да похађају школу. Многе школе су одбиле да приме децу са одређеним сметњама у развоју. Школе које су примале ученике са сметњама у развоју нудиле су врло мало могућности за неакадемске садржаје за оне који су примљени у поређењу са њиховим колегама без инвалидитета. Многа градска деца са сметњама у развоју стекла су неформално образовање у приватним институцијама, али ове опције генерално нису биле доступне особама са инвалидитетом у руралним подручјима. Владини програми, као што је модул основне образовне помоћи намењен деци са сметњама у развоју, нису адекватно решили основне узроке њихове систематске искључености.

Жене са инвалидитетом суочавале су се са сложеном дискриминацијом, што је резултирало ограниченим приступом услугама, смањеним могућностима за грађанско и економско учешће и повећаном рањивошћу на насиље.

Особе са менталним инвалидитетом такође су патиле од неадекватне медицинске неге и недостатка здравствених услуга. У земљи је било осам централизованих установа за ментално здравље са укупним капацитетом од више од 1.300 становника, поред три посебне установе којима управља ЗПЦС за дуготрајне кориснике и оних које се сматрају опасним по друштво. Становници у осам централизованих установа прошли су летимичан преглед, а већина је чекала најмање годину дана на потпуни лекарски преглед.

Недостатак лекова и адекватно обучени стручњаци за ментално здравље довели су до тога да особе са менталним сметњама нису правилно дијагностиковане и нису примиле одговарајућу терапију. Било је мало овлашћених психијатара који су радили у јавним и приватним клиникама и предавали у земљи. Невладине организације су известиле да је приступ услугама менталног здравља спор и фрустрирајући. Они су пријавили да су особе са менталним инвалидитетом патиле од изузетно лоших животних услова, делимично због недостатка хране, воде, одеће и санитарних услова.

Затвореници у установама које води ЗПЦС нису нужно били осуђени затвореници. Два лекара су прегледала затворенике са психијатријским стањима. Од лекара се тражило да потврде ментални недостатак и препоруче појединца за отпуштање или повратак у менталну установу. Затвореници са менталним инвалидитетом рутински су чекали чак три године на процену.

Постојале су минималне правне или административне гаранције које омогућавају учешће особа са инвалидитетом у изборним процесима. Административни аранжмани за регистрацију бирача у релевантним владиним канцеларијама били су оптерећујући, укључујући дугачке редове, неколико сати или дана чекања и неопходне узвратне посете које су ефективно служиле обесправљивању неких особа са инвалидитетом. Групе за заступање поднеле су петицију влади у септембру, тражећи од владе да заштити уставна права особа са инвалидитетом узимајући у обзир њихове изборне потребе. Закон дозвољава слепим лицима да са собом поведу појединца при обележавању гласачких листића.

Националне/расне/етничке мањине

Према владиним статистикама, етничка група Шона чинила је 82 посто становништва, Ндебеле 14 посто, бијелци и Азијци мање од 1 посто, а остале етничке и расне групе 3 посто. Лидери ЗАНУ-ПФ-а често су подстицали мржњу према белцима кроз јавне говоре и емисије. Ово је створило тензију између присталица ЗАНУ-ПФ-а и белаца. У јавним примедбама председник Мугабе је охрабрио присталице ЗАНУ-ПФ-а да заплене сву земљу која је остала у рукама белих фармера. Такође је обесхрабрио присталице да послују са белим фармерима који су тражили партнерство у пољопривреди.

Историјске тензије између већине шона и мањине ндебеле довеле су до маргинализације ндебеле од стране владе у којој доминирају шона. Током фебруарског митинга у Цхивесхе-у, присталице ЗАНУ-ПФ-а распламсале су тензије између две подгрупе Схона, Зезуру и Каранга. Зезуру, који је доминирао владом, певао је „Зезуру неосвојив“, наводно вређајући Карангу. Током године виши челници ЗАНУ-ПФ напали су једни друге, позивајући своју етничку групу да пружи подршку једни другима у борбама међу странкама.

Влада је наставила с покушајима да за економске и политичке проблеме земље окриви бијелу мањину и западне земље. Полиција је ретко хапсила присталице ЗАНУ-ПФ-а или их оптуживала за кршење мањинских права, посебно имовинских права мањинских белих комерцијалних фармера или власника заштите дивљих животиња циљаних у програму прерасподеле земљишта.

Влада је применила неколико одредби или временских рокова у закону о аутохтоној популацији из 2007. године, а ниједно предузеће није било приморано да пренесе власништво. Закон дефинише аутохтони Зимбабвејанин као било коју особу или потомка те особе, која је пре датума независности земље 1980. била у неповољном положају. Званична сврха закона о аутохтоној популацији била је повећање учешћа аутохтоних грађана у привреди, укључујући најмање 51 одсто власништва староседелаца над свим предузећима. Правни стручњаци критиковали су закон као неправедно дискриминаторан и као повреду устава.

Дела насиља, дискриминације и других злоупотреба заснованих на сексуалној оријентацији и родном идентитету

Устав не забрањује дискриминацију на основу сексуалне оријентације и родног идентитета. Према кривичном законику, „свако дело које укључује физички контакт између мушкараца које би разумна особа оценила као недолично дело“ подлеже казни ако је осуђен на казну затвора до једне године или новчану казну до 5.000 долара. Упркос томе, није било познатих случајева кривичног гоњења споразумне истополне сексуалне активности. Опште право спречава хомосексуалце и, у мањој мери, лезбејке да у потпуности изразе своју сексуалну оријентацију. У неким случајевима криминализује исказивање наклоности међу мушкарцима.

Председник Мугабе и челници ЗАНУ-ПФ јавно су критиковали лезбејску, геј, бисексуалну, трансродну и интерсексуалну (ЛГБТИ) заједницу, одбацујући промовисање ЛГБТИ права као супротно вредностима, нормама, традицијама и веровањима земље.

Полиција је наводно задржала и држала особе за које се сумња да су хомосексуалци до 48 сати пре него што их је пустила. ЛГБТИ групе за заступање такође су известиле да је полиција користила изнуду и претње како би застрашила особе на основу њихове сексуалне оријентације. Припадници хомосексуалаца и лезбејки Зимбабвеа, примарне организације посвећене унапређењу права ЛГБТИ особа, доживели су узнемиравање и дискриминацију.

Верски лидери у овом традиционално конзервативном и хришћанском друштву подстицали су дискриминацију према ЛГБТИ особама. Такође, ЛГБТИ особе пријавиле су широко распрострањену друштвену дискриминацију на основу сексуалне оријентације. Као одговор на друштвени притисак, неке породице су своје ЛГБТИ чланове подвргле „корективном“ силовању и присилиле на склапање бракова да би подстакле хетеросексуално понашање. Жене су посебно биле изложене силовању од стране мушких чланова породице. Жртве су ретко пријављивале такве злочине полицији.

ЛГБТИ особе су често напуштале школу у раној доби због дискриминације. Наводи се да су високошколске установе претиле избацивањем студената због њихове сексуалне оријентације. Припадници ЛГБТИ заједнице такође су имали веће стопе незапослености и бескућништва. Многе особе које су се идентификовале као ЛГБТИ нису тражиле медицинску негу због полно преносивих болести или других здравствених проблема због страха да ће их здравствени радници избећи или пријавити властима. Међутим, од завршетка националног програма сензибилизације за здравствене раднике, ЛГБТИ заједница пријавила је побољшање у пружању здравствених услуга.

Друштвена стигма за ХИВ и СИДУ

Влада има националну политику о ХИВ/АИДС -у која забрањује дискриминацију особа са ХИВ/АИДС -ом, а закон забрањује дискриминацију радника са ХИВ/АИДС -ом у приватном сектору и парадржавним партнерима. Упркос овим одредбама, друштвена дискриминација особа које живе са ХИВ/АИДС -ом и даље је проблем. Локалне невладине организације пријавиле су да су се особе погођене ХИВ/АИДС -ом суочиле са дискриминацијом у здравственим службама, образовању и запошљавању. Иако је била активна информативна кампања за дестигматизацију ХИВ/АИДС -а од стране међународних и локалних невладиних организација, Министарства здравља и социјалне заштите деце и Националног савета за сиду, такав остракизам и критике су настављени.

У ДХС -у 2015. 22 посто жена и 20 посто мушкараца изјавило је да има дискриминаторан став према онима који живе са ХИВ -ом/СИДОМ.

Друго друштвено насиље или дискриминација

Необјашњиви нестанци и убиства, понекад укључујући сакаћење жртве, често су се приписивали уобичајеним или традиционалним ритуалима, у неким случајевима укључивали су исцјелитеља који је тражио дио људског тијела да изврши тражени задатак. Полиција је генерално одбацила објашњење о „ритуалном убијању“, упркос томе што се често користи у друштву и штампи.

Промовисање радњи дискриминације

Током године медији под контролом владе наставили су да клевећу беле грађане и окривљују их за проблеме земље. Председник Мугабе је био саучесник у омаловажавању белих грађана и позвао је на исељење преосталих белих фармера.

А. Слобода удруживања и право на колективно преговарање

Иако закон предвиђа право радника у приватном сектору да оснивају синдикате и да им се придружују, да штрајкују и колективно преговарају, друге одредбе закона и економска реалност (тј. Недостатак могућности плаћања чланарине) укинула су ова права. Радници у јавном сектору не могу оснивати синдикате нити им се учлањивати, али могу формирати удружења која се колективно преговарају и штрајкују. Закон забрањује дискриминацију против синдиката, предвиђа да суд за рад разматра притужбе на такву дискриминацију и може упутити враћање радника који су отпуштени због такве дискриминације.

Закон предвиђа да матичар Министарства јавних служби, рада и социјалног старања надгледа избор службеника радничких и послодавачких организација, да откаже или одложи изборе и да промени место одржавања избора. Закон такође даје министру широка овлашћења за регулисање синдикалних активности. На пример, министар има овлашћење да уложи вето на колективне уговоре за које се сматра да су штетни по економију, као и да именује истражитеља који може, без претходне најаве, ући у синдикалне просторије, испитати било ког запосленог, прегледати и копирати све књиге, записе или друге документе. Закон о амандманима на рад овлашћује министра да нареди истрагу синдиката или организације послодаваца и да именује администратора који ће водити његове послове.

Закон строго регулише право на штрајк. Штрајкови су ограничени на спорове око радних питања. Закон предвиђа да већина запослених мора пристати на штрајк гласањем на тајном гласању. Захтеви у поступку штрајка укључују обавезни период од 30 дана за усаглашавање и упућивање на обавезујућу арбитражу (у основним услугама и у небитним службама где се стране слажу или где спор укључује права). Након покушаја да се помири спор у интересу и службеник за рад изда сертификат о нагодби, страна која предлаже колективну тужбу за посао мора да достави писано обавештење о намери да прибегне таквој радњи у року од 14 дана, укључујући и навођење основа за радњу, како би се легално расписао штрајк. Ниједна одредба не забрањује послодавцима запошљавање замјенских радника у случају штрајка. Комора удружења неформалне економије Зимбабвеа (ЗЦИЕА) учествовала је у неколико штрајкова у банкарском сектору. Радници Националне железнице Зимбабвеа (НРЗ) такође су демонстрирали у знак протеста због две године заосталих плата. Конгрес синдиката Зимбабвеа (ЗЦТУ) помогао је својим члановима пришавши послодавцима НРЗ -а, који су тада понудили половину плата, али је НРЗ остао у заостатку. У међувремену, НРЗ је отпустио свог председника синдиката.

Запослени у Метал Аллиед Индустриес (МАИ) демонстрирали су отприлике недељу дана у вези са заосталим платама, што је довело до тога да МАИ исплати своје запослене. Било је и заосталих дуговања у другим секторима привреде, а ЗЦТУ је затражио да њихови чланови обавесте синдикат о таквим заосталим плаћањима како би могли да покрену правне радње против послодаваца.

Синдикат банкарских службеника демонстрирао је у Станбић банци у знак протеста због малтретирања Верити Мутсамвире, бивше синдикалне вође. Отпуштена је из уговора на такав начин да је био високо сумњив. ЗРП је ухапсио организаторе демонстрација, али их је касније пустио.

Припадници полиције и војске једини су легално признати запослени у основним службама и не могу штрајковати, али закон дозвољава Министарству јавних служби, рада и социјалног старања да сваку небитну службу прогласи основном услугом ако се штрајк сматра опасним по становништво. Закон такође дозвољава послодавцима да туже раднике за одговорност током незаконитих штрајкова, са изреченим казнама које укључују новчане казне, до пет година затвора, или обоје. Устав не проширује право на колективно преговарање на снаге безбедности. Крајем 2014. године влада, организације послодаваца и представници синдиката, према Зимбабвеанској федерацији синдиката (ЗФТУ), потписали су споразум у којем се детаљно описује како би се владине снаге сигурности требале понашати у случају штрајка или друге колективне акције.

Колективни уговори односили су се на све раднике у индустрији, а не само на чланове синдиката. Колективно преговарање се одвија на нивоу предузећа и индустрије. На нивоу предузећа радна вијећа преговарају о колективним уговорима, који постају обавезујући ако их одобри 50 посто радника у преговарачкој јединици. Преговарање на нивоу индустрије одвија се у оквиру Националних савјета за запошљавање (НЕЦ). Синдикати који представљају најмање 50 посто радника могу се цењкати уз одобрење министра јавних служби, рада и социјалне заштите. Закон подстиче стварање радних одбора у предузећима у којима је мање од 50 одсто радника синдикално организовано.

Да би ступило на снагу, министарство мора објавити колективне уговоре, дајући на тај начин министру овлаштење да стави вето на споразум. Закон о амандманима на рад проширује овлашћења министра да уложи вето на колективни уговор ако министар сматра да је то „у супротности са јавним интересом“. Радници и послодавци на нивоу предузећа такође могу доћи до обавезујућег споразума ван службених оквира. Упркос овој одредби, министарство би могло на неодређено време блокирати сваки колективни уговор ако то није званично објављено.

Иако закон не дозвољава националним државним службеницима да се колективно преговарају, Савет Апек-а, група удружења јавних служби, заступао је државне службенике у преговорима о раду са Комисијом за јавне службе.

Министарство јавних служби, рада и социјалног старања није ефикасно спроводило важеће законе. Казне за осуду због кршења слободе удруживања или закона о колективном преговарању крећу се од новчане казне до затвора у трајању од највише две године, али су биле недовољне за спречавање кршења. Административни и судски поступци често су били предмет дуготрајних одлагања и жалби.

Влада није поштовала право радника да оснивају синдикате, да им се придружују, да штрајкују и колективно преговарају. Радничке организације су биле слабо повезане са политичким странкама, а водећа опозициона странка МДЦ-Т израсла је из радничког покрета.

Мешање владе у синдикалне активности било је уобичајено. Власти су често ускраћивале или одлагале потврду о регистрацији за бројне синдикате. Полиција и државне обавештајне службе редовно су посећивале и пратиле синдикалне активности, попут састанака. Полиција или присталице ЗАНУ-ПФ понекад су спречавале синдикате да одржавају састанке са својим члановима и обављају организационе активности. Међународна организација рада је напоменула да је влада предузела неке кораке како би решила забринутост коју је покренула истражна комисија 2010. године. Истрага је утврдила да је влада одговорна за озбиљна кршења основних права од стране њених снага безбедности, укључујући јасан образац застрашивања који је укључивао хапшења, притварања, насиље и мучење над члановима ЗЦТУ-а широм земље-кровном групом синдиката са историјским везама са опозициони МДЦ-Т. Савез синдиката Зимбабвеа има историјске везе са владајућом ЗАНУ-ПФ.

Иако закон не захтева од синдиката да обавештавају полицију о јавним окупљањима, полиција је захтевала такво обавештење. Ако је ЗЦТУ покушао одржати догађај који није одобрила полиција, ЗРП је присуствовао и растјерао учеснике, рекавши им да догађај није одобрен, а затим би могао распоредити наоружане полицајце по канцеларијама ЗЦТУ-а-чак и ако догађај није организовао ЗЦТУ. У септембру је седиште централног округа Хараре ЗРП -а одбило захтев ЗЦТУ -а да се одржи мирна комеморација за права радника у знак сећања на колеге које су припадници ЗРП -а убили и осакатили током демонстрација 2013. године. ЗРП и службеници Уреда предсједника и кабинета (ОПЦ) такође су прекинули и користили тактику застрашивања током обуке запослених у ЗЦТУ -у, попут радионице у Цхинхоиију и мајске обуке женског лидерства у Мутареу, на којој је ОПЦ заплијенио узорке образовног материјала.

Иако је министарство спровело обуку за снаге безбедности о Закону о јавном реду и безбедности, обука није променила ставове сектора безбедности. Према закону, влада би могла казнити и затворити чланове синдиката због организовања незаконитог штрајка, а синдикати су ризиковали 12-месечну суспензију њихове регистрације због мањих прекршаја.

Било је извештаја да су неке подружнице ЗЦТУ -а могле да се укључе у колективно преговарање са послодавцима без уплитања владе. Ипак, чланови ЗЦТУ -а су изјавили да послодавци не признају своје подружнице у оквиру Националних изборних комисија. Раднички одбори постојали су паралелно са синдикатима. Њихова улога је била да преговарају о притужбама у продавницама, док је улога синдиката била да преговарају о проблемима на нивоу индустрије, посебно о платама. Синдикати су постојање таквог паралелног тијела сматрали аранжманом који би послодавци потенцијално могли искористити да поткопају улогу синдиката.

Према извештајима Међународне конфедерације синдиката, послодавци су често злоупотребљавали институционалне слабости стварајући застој у процесу преговарања, односно присиљавајући прослеђивање спора на арбитражу, а затим на суд, спречавајући одлуку у разумном року. Пољопривредни радници су током преговора доживели вербалне и физичке нападе послодаваца. Због криминализације радника у неформалној економији и политизације њиховог радног простора, извештаји описују нападе и узнемиравање. ЗЦТУ је пријавио случајеве против кинеских послодаваца који нису поштовали закон о раду у вези са заштитном одећом. Исти послодавци су такође онемогућили синдикатима приступ радним мјестима ради пружања образовања својим запосленима.

Б. Забрана присилног или обавезног рада

Закон забрањује присилни или обавезни рад, укључујући и децу, са изузетком за рад у националној служби за младе и принудни затворски рад. Закон о амандманима на рад дефинише присилни рад као „било који посао или услугу коју особа мора да изврши против своје воље под претњом неког облика казне“. Присилни рад у затвору укључује „сваки рад потребан након пресуде или судског налога“, као и оно „што је разумно потребно у интересу хигијене или за одржавање или управљање местом у којем је притворен“.

Осуда на принудни рад кажњава се новчаном казном, затвором од две године или обојицом; такве казне нису биле довољне да одврате кршења. Закон из 2014. прописује казну од најмање 10 година затвора и, уз отежавајуће околности, до доживотне казне затвора, за осуду за трговину људима-укључујући и трговину људима. Закон не дефинише јасно кривично дело трговине људима и захтева превоз жртве, што додатно ограничава случајеве у којима би се уредба могла применити.

Влада није ефикасно спроводила закон. Није било извештаја да је влада покушала да спречи и укине принудни рад током године. Није било података о броју жртава уклоњених са присилног рада, ако их има. ЗЦИЕА је пријавила случајеве отпуштања радника без накнаде, а посебно у сектору пољопривреде, радника присиљених да раде без плата или других накнада. Већина радника није примала редовне плате, а у неким случајевима само део њихових накнада, попут накнаде за превоз ради лакшег путовања на посао.

Дошло је до присилног рада, укључујући и дјецу, иако размјери проблема нису били познати. Одрасли и деца били су подвргнути принудном раду у пољопривреди и кућним службама у руралним подручјима, као и кућном ропству у градовима (видети одељак 7.ц).

Такође погледајте Стате Департмент Извештај о трговини људима на ввв.стате.гов/ј/тип/рлс/типрпт/.

Ц. Забрана рада деце и минимална старост за запошљавање

Закон о амандманима на рад поставља минималну старост за општи рад са 13 на 16 година. Закон повећава минималну старост за шегртовање са 15 на 16 година и проглашава ништавим и непримењивим формалне уговоре о шегртовању које су склопила деца млађа од 18 година без помоћи старатеља. Закон даље наводи да нико млађи од 18 година не сме да обавља било који посао који би могао да угрози здравље, безбедност или морал те особе.

Закони се нису ефикасно спроводили. Одељење за социјалну заштиту у Министарству рада и социјалне заштите одговорно је за спровођење закона о дечијем раду, али одељењу недостаје особља и посвећености за спровођење инспекција или другог надзора. Казне, укључујући новчане казне и казну затвора, нису биле довољне за одвраћање од кршења. Током године није било активности владе за борбу против дечијег рада.

Дјечији рад остао је ендемичан и био је у порасту. Дечији рад се јављао првенствено у неформалним секторима. Инспектори нису прошли обуку која би се бавила дечијим радом и нису је пажљиво пратили. Деца су радила у пољопривреди, рибарству, сточарству, шумарству, неформалном рударству, као домаће особље и улични продавци, као иу другим деловима неформалног сектора.

Према извештају из 2014. године који је саставила ЗимСтат, владина агенција за статистику, 30 одсто деце узраста од пет до девет година и 60 одсто деце од 10 до 14 година било је укључено у економске активности најмање један сат недељно. Седам одсто деце узраста од пет до девет година и 12 одсто деце од 10 до 14 година радило је 21 сат или више недељно у економском дечијем раду. Деведесет седам посто дјеце укључене у економски дјечји рад боравило је у руралним подручјима, а 96 посто је било запослено у пољопривреди, шумарству и рибарству.

Деца су се често суочавала са опасностима по своје здравље и безбедност и недостајала им је потребна опрема и обука. Рад на фармама, посебно на плантажама чаја, излагао је децу лошем времену, опасним хемикалијама и употреби тешких машина. Већина деце укључена у рударство радила је за себе, чланове породице или некога у заједници. Изложеност опасним материјалима, посебно живи, била је у порасту у неформалном рударском сектору. ЗЦТУ је спровео обуку за дечији рад и идентификовао контакт особе за даљу координацију у образовном, рударском и сектору неформалне економије, као и синдикате наставника, будући да су наставници редовно комуницирали са децом и могли би међу првима приметити знакове злостављања. ЗЦТУ је припремио приручник о дјечијем раду и правима дјеце, укључујући негативне ефекте дјечијег рада.

Присилни рад деце догодио се у пољопривредном, занатском вађењу злата и хрома и у домаћем сектору. Деца су такође коришћена у вршењу илегалних активности, укључујући коцкање и кријумчарење дрога. Неки послодавци нису исплаћивали плате дјеци домаћим радницима, тврдећи да помажу дјетету из сеоског дома пружајући собу и исхрану. Неки послодавци су платили родитељима за рад детета. Рођаци су често узимали дјецу сирочад због ХИВ/АИДС -а у своје домове, али су их користили као кућне раднике без плате. Друга деца на фармама Хоплеи продавала су секс за само педесет центи клијенту да покрије трошкове хране. Министарство јавних служби, рада и социјалне заштите одвело је 54 девојчице са фарми Хоплеи и преселило их на сигурне локације. Такође су послали тимове у Епвортх, Каледонију и Хатцлиффе да истраже дечију проституцију ради преживљавања. Погледајте Министарство рада Налази о најгорим облицима дечијег рада на ввв.дол.гов/илаб/репортс/цхилд-лабор/финдингс/.

Д. Дискриминација у погледу запошљавања и занимања

Закон забрањује запошљавање или професионалну дискриминацију на основу расе, боје коже, пола, племена, политичког мишљења, вероисповести, места порекла, инвалидитета, ХИВ статуса или трудноће. Закон не изричито забрањује дискриминацију при запошљавању у погледу старости, језика, држављанства, друштвеног поријекла, сексуалне оријентације, родног идентитета или заразних болести које нису повезане са ХИВ-ом. Влада није ефикасно спроводила закон. Дискриминација при запошљавању и занимању догодила се у погледу расе, пола, инвалидитета, сексуалне оријентације (види одјељак 6) и политичке припадности државних службеника.

Устав предвиђа исти правни статус и права за жене као и за мушкарце. Законодавство о раду забрањује сексуално узнемиравање на радном мјесту, а послодавац се може сматрати одговорним за грађанске лијекове ако се утврди да крши одредбе против „нелојалне радне праксе“, укључујући сексуално узнемиравање. Закон не наводи казне за осуду за таква кршења. Жене су се често суочавале са сексуалним узнемиравањем на радном месту (видети одељак 6).

Није било формалних притужби на дискриминацију плата поднесених Министарству рада; међутим, плате жена су заостајале у односу на плате мушкараца у већини сектора, а жене су се суочавале са дискриминацијом на основу пола, приликом тражења породиљског одсуства загарантованог законом, и других накнада заснованих на полу. Синдикати су изразили забринутост због разлике у платама између управе и запослених.

Релативно је недостајало жена на позицијама одлучивања, упркос уставном захтеву да оба пола буду подједнако заступљена у свим институцијама и агенцијама на свим нивоима. У 2014. години удио жена у плаћеном запослењу у непољопривредном сектору износио је 37 посто, док је њихов удио у вишем и средњем менаџменту износио 24 посто.

Десила се дискриминација радника миграната, посебно оних запослених у неформалном сектору. Десила се и дискриминација у погледу политичке припадности.

Банке су циљале синдикалне раднике ради отпуштања, наводи ЗЦТУ. Особе са ХИВ/АИДС -ом и ЛГБТИ особе су се суочиле са дискриминацијом при запошљавању. Бели фармери су понекад били лишени средстава за живот и имовине због незаконитих заплена фарми. Послодавци су дискриминисали припаднике мањинских етничких група које су често доживљавали као присталице опозиције. Особе са инвалидитетом су се суочиле са друштвеном дискриминацијом и дискриминацијом при запошљавању и недостатком приступа многим радним местима. Чланови синдикалних и радничких одбора често су сматрали да су посебно на мети неповољних радњи и да се сами радници плаше последица учешћа у синдикатима или радничким одборима.

Е. Прихватљиви услови рада

Националне изборне комисије су утврдиле минималну плату за све индустријске секторе путем двостраног споразума између послодаваца и синдиката. Минимална зарада ретко је прелазила границу сиромаштва, када се то и пратило.

Закон не предвиђа стандардну радну недељу, али прописује најмање један 24-часовни непрекидни одмор недељно. Синдикати и послодавци у сваком сектору преговарају о максималном радном тједну. Ниједном раднику није дозвољено да ради дуже од 12 сати непрекидно. Према подацима из 2014 Анкета о радној снази, 28 процената запосленог становништва радило је прекомерно, што је дефинисано као више од 48 сати недељно. Закон прописује да радници за рад на државни празник или на дан одмора примају најмање двоструко већу стандардну накнаду. Влада поставља стандарде безбедности и здравља на индустријској основи. Комисија за јавне услуге поставља услове запошљавања у јавном сектору.

Закон о раду не прави разлику између радника на основу сектора или индустрије. Закон о раду се не примењује на неформални сектор, који укључује велику већину радне снаге. Закон се примењује на раднике мигранте ако су у формалном сектору. Није било извештаја о дискриминацији радника миграната у формалном сектору.

Стандарди заштите на раду били су важећи и одговарајући за главне индустрије у земљи. Национална управа за социјално осигурање (НССА) је 2015. године наручила центар за заштиту здравља у главном граду и мобилну клинику за праћење здравља рудара и индустријских радника. Закон предвиђа да се радници уклоне из ситуација које угрожавају здравље или сигурност без угрожавања њиховог запослења.

Министарство јавних служби, рада и социјалног старања одговорно је за спровођење закона о минималној плати и радном времену за сваки сектор, али стандарди нису ефикасно спроведени због неадекватних система надзора и недостатка инспектора рада. Број инспектора рада није био довољан за спровођење закона о раду, укључујући и оне који се односе на децу. Савет за заштиту на раду у Зимбабвеу, квази-владино саветодавно тело НССА, регулисало је услове рада. Буџетска ограничења и недостатак особља, као и његов статус саветодавног већа, учинили су га у великој мери неефикасним. Казне за кршење ограничења плата или сати рада крећу се од новчане казне до затвора, али нису биле довољне да одврате од кршења. Казне за повреде безбедности и здравља на раду нису усклађене и спадају у надлежност бројних министарстава.

Већина повреда и смрти догодила се у рударском сектору. ЗФТУ је известила да су радници у топионицама гвожђа често задобили опекотине због недостатка заштитне одеће. Недостатак одговарајуће заштитне одеће такође је био проблем за раднике у неформалном сектору. НССА је високу стопу повреда и смртности приписала ниским улагањима у безбедност и здравље на раду, непоштовањем правила и прописа и ниским нивоом свести о питањима безбедности и здравља на раду.

Послодавци су плаћали многе пољопривредне и домаће раднике испод минималне плате. ЗЦТУ је известио да су многи пољопривредни радници зарађивали 72 долара месечно. Многи јавни службеници такође су зарађивали мање од границе сиромаштва. Током године било је свеприсутних делимичних исплата или неисплаћивања плата и у јавном и у приватном сектору. Према извештају Института за истраживање рада и економског развоја Зимбабвеа који је анализирао податке представника синдиката повезаних са ЗЦТУ-ом у 442 компаније, 54 одсто запослених остало је најмање 13 месеци без плате. Сви запослени остали су најмање три месеца без плате, а 16 одсто је остало 25 или више месеци без плате.

Било је мало или нимало спровођења закона о радном времену, посебно за пољопривредне и домаће раднике. Иако се генерално није вероватно да ће се радници жалити властима на кршења услед страха од губитка посла, дошло је до неких изузетака.

Лоши здравствени и безбедносни стандарди на радном месту били су уобичајени проблеми са којима се суочавају радници у формалном и неформалном сектору због недостатка примене. Злоупотребе од стране менаџмента у неким предузећима у страном власништву и компанијама у власништву добро повезаних политичара биле су уобичајене, укључујући физичко, сексуално и емоционално злостављање радника; лоши услови рада; потплаћивање или неисплаћивање зарада; неправедно отпуштање; и пуцање без најаве. Чланови радничког одбора рударске компаније у страном власништву пријавили су страх и озбиљну виктимизацију, укључујући произвољно необнављање уговора, отказе без накнаде, закаснеле исплате плата и недовољно обезбеђивање заштитне одеће. Одељење за здравствену и социјалну заштиту ЗЦТУ-а ангажовало је послодавце на потребама здравља и безбедности на радном месту. Нису доступне информације о поступању према страним радницима и радницима мигрантима. Влада је сматрала да су многи радници на комерцијалним фармама странци јер су један или оба родитеља рођени у другој земљи.

Због раста неформалног рударског сектора, занатски рудари, укључујући и децу, били су све више изложени хемикалијама и еколошком отпаду. Процењује се да је 1,5 милиона људи било ангажовано на занатском рударству, дефинисаном као рударске активности које се изводе коришћењем ниске технологије или са минималном машином, према Савету за занатске и мале рударе Зимбабвеа.



Рударство дијаманата у Зимбабвеу: прича о људима који се боре против државних и корпоративних кршења људских права и њиховом гушењу природних ресурса

Још једном је моћ међународне солидарности помогла у ослобађању активиста који подржавају глобалну борбу за народни рударски суверенитет и основна људска права. 24 активисткиње из осам земаља, укључујући Латинску Америку, Јужну Африку и Зимбабве, ухапшене су у Марангеу у Зимбабвеу 10. новембра 2017. године током посете области за експлоатацију дијаманата. Овај инцидент је још један болан примјер кршења људских права од стране држава и рударских компанија широм свијета. То је такође доказ снаге и значаја мреже солидарности која уједињује људе у свету који бране територије и колективна права.

Историја рударства дијаманата може се описати само као крвава. И рударство дијаманата у Зимбабвеу није изузетак. Дијаманти су први пут откривени 2001. године у области Маранге у источном Зимбабвеу. Од тада је ово дијамантско поље погођено сукобима, крвопролићем, принудним радом и владиним мерама. Према једном стручњаку за индустрију, подручје дијаманата Маранге је најбогатије поље дијаманата икада виђено. Не само да локалне заједнице врло мало виде предности овог природног ресурса на свом земљишту, због тога неизмерно пате.

Ово је, нажалост, класичан примјер природних ресурса које су корпорације и држава ухватиле и контролисале, на рачун народа, њихове земље, наслијеђа, средстава за живот, традиције и благостања. Рударска прича Зимбабвеа, још је један пример зашто нам је потребан правно обавезујући уговор за заустављање корпоративних и државних кршења људских права.

Де Беерс је имао права на истраживање дијамантских поља Маранге све док то није истекло 2006. године, а права су преузела Африцан Цонсолидатед Ресоурцес (АЦР). У јуну 2006. године, влада Зимбабвеа, свесна открића дијаманата, прогласила је "дијамантска поља отворена за свакога". Тада је занатско рударство такође експлодирало у земљи коју је пропала економија гурнула до ивице.

„Људи из целог Зимбабвеа хрлили су у Маранге да копају дијаманте док се економија земље распадала. Влада је одговорила бруталним војним обрачуном, остављајући мртве стотине рудара. "

У каснијим фазама 2006. године влада је покушала да очисти дијамантску грозницу, у шокантном приказу државног прогона њених народа. Прво је државној корпорацији за развој рударства Зимбабвеа (ЗМДЦ) додељена искључива права на дијамантска поља, а затим је у новембру држава покренула операцију Цхиророкоза Цхапера (Крај илегалног померања). Према подацима Хуман Ригхтс Ватцх -а, приближно 9.000 рудара Марангеа ухапшено је у „операцији обележеној кршењем људских права, корупцијом, изнудом и шверцом“.

Уследиле су две године убијања, сексуалног злостављања, експлоатације и кршења људских права. На крају су одбрамбене снаге Зимбабвеа биле распоређене, а како је објавио Зимбабве Индепендент, „након тога је пакао пакао“.

„2008. године је извршен масакр над 200 занатских копача дијаманата и хиљаде мучења војних снага.“

У само једном примеру злостављања које су претрпели Зимбабвеанци, Јохн Гвите је објаснио за Зимбабве Индепендент како је добро чистио заједницу са још троје људи у близини концесије за рударство Мбада у Марангеу, када су им пришли,

„Заштитари Мбада, који су нас тако добро познавали, тада су нам пришли и оптужили нас да покушавамо вадити дијаманте у њиховој концесији када је било јасно да чистимо бунар. Натерани смо да пузимо и марширали смо жабама по бетонском коловозу на одређену удаљеност и дуго. У том процесу су нас тукли војници у бази који су наизменично нападали цело наше тело, укључујући и кичму, док смо лежали потрбушке. Концентрисали су се на то да нас победе по кичми. "

Као што је типично када држава и корпорације задрже природне ресурсе, злоупотребе не престају само на физичким. Угрожена су сва права људи - средства за живот, домови, предачка земља која је украдена од људи,

„У Цхиадзви је хиљаде сељана исељено и обећано им је обештећење, али само је неколицина добила куће у Арда Трансау, док су остали још увек у сиромаштву.“

Зимбабве Индепендент, септембар 2017

Сукоби у Чијадви обележени су 2016. године не само као подсетник на оно што се догодило, већ и као

„Упозорење о томе шта удружене снаге екстрактивних индустрија и државе могу учинити у потрази за богатством. Кажемо да се оно што се догодило у Марангеу може догодити било где. То је такође упозорење онима који су починили ова злодела која нисмо заборавили, и једног дана ће их сустићи дугачка рука закона. То је вапај за правдом. "

Већим делом у извештавању о овим догађајима недостаје најважнији глас- глас људи.

„Свакодневно је Цхиадзва привлачила хиљаде осиромашених, али предузимљивих Зимбабвејаца који су покушавали да зараде за живот печењем дијаманата.“ Њихов једини злочин био је, како су известили Зимбабвеанци, „петљање у богатство које„ припада “Мугабеу и његовим клептократима. ”

2009. године ревизорска мисија Кимберлеи Процесс (КП) посјетила је подручје, а приватним инвеститорима Мбада Диамондс и Цанадиле Минерс додијељено је управљање ресурсима дијаманата у Марангеу. У августу 2010. КП је одобрила прву продају грубих резова Маранге. Међутим, током овог периода, министар рударства је ухапшен, а кршења људских права настављена су без престанка. Био је то уобичајен посао за корпоративну и државну некажњивост. Кимберли процес није успео да донесе правду људима и одговорност влади.

„Земљу је систематски пљачкала организована група похлепних политичара, војника и бескрупулозних корпоративних ајкула који ће постати прљаво богати на рачун сиромашне већине која би требала имати користи од националних ресурса.

Велики део решења за сваку заједницу која се бори за своја права, своју земљу и своје животе је солидарност и размена знања, искуства и тактике. У новембру је група милитаната која се бори за народни суверенитет у рударству учествовала у „мисији међународне солидарности према заједницама погођеним рударством у Зимбабвеу, коју је сазвао Мрежни дијалог са народима“ и чији је домаћин био Центар за управљање природним ресурсима (ЦНРГ) у обележавање 9. годишњице од масакра на дијамантским пољима у Марангеу. Преко 2000 људи је присуствовало догађају у знак сећања на више од 200 рудара и чланова заједнице брутално убијених током операције Хакудзокви (Операција Без повратка). Састанак је требало да „прикупи мишљење заједнице о утицају рударства и да поднесе петицију да захтева развој у овој области користећи приход од дијаманата“.

Али како је састанак почео 10. новембра, полиција Маранге је одмах ухапсила све странце држећи их у централној канцеларији полиције Мутаре. Укупно су ухапшене 24 особе, укључујући бразилске активисте Фреи Родриго Перет, милитанта Комисије за пасторалну земљу у Уберландији, држава Минас Гераис, Марију Јулију Гомес Андраде и Јарбас Виеира, последња два члана Покрета људи погођених рударством ( МАМ) и чланови секретаријата Одбора за одбрану територија суочених са минирањем.

Наши другови преузимају причу у овом тренутку

„За наше ослобођење, међународни притисак и подршка многих организација које су саосећале са ситуацијом биле су од фундаменталног значаја. Истичемо рад адвоката Зимбабвеанских адвоката за људска права, који су се мобилисали од самог почетка и пратили целу групу током целог процеса. Истичемо и снажан учинак амбасаде Бразила у Зимбабвеу, која је учинила много на посредовању у резолуцији.

Недавно ослобођени активисти и вође друштвених покрета поново су потврдили потребу да остану опрезни док се сви безбедно не врате у своје земље, као и потребу да се настави подршка и солидарност погођених заједница у Зимбабвеу.

Мрежа се приближава корпоративној моћи у јужној Африци реализацијом Суда у јужној Африци о транснационалним корпорацијама који се одржао 2016. и поново 2017. године, како објашњава Анабела Лемос из ЈА!/Фриендс оф тхе Еартх Мозамбикуе,

"На две седнице Сталног народног суда у Јужној Африци за транснационалне корпорације, 2016. и 2017., људи су покренули 17 случајева са јаким доказима о кршењима и злочинима против људских права у којима корпорације силују земљу и некажњено узимају наше природне ресурсе. изјава поротника била је једногласна у изјави да је то због тренутног развоја корпорације САДЦ-а и економске политике владе која је подржана повећаном милитаризацијом, где је профит важнији од људи. Нажалост, то су исте владе које су потписале „ Афричка повеља о људским правима и правима народа “која је у супротности са свиме што се данас дешава.

Преношење тих случајева на ППТ ојачало је нашу борбу против корпоративне некажњивости, а то су рударство, мегадами, агробизнис, нафта или гас. То је борба народа који се опиру свим врстама корпоративне контроле и бране наш живот, наше територије и наша заједничка добра. "

Заиста, Афричка повеља о људским правима и правима народа, „међународни инструмент о људским правима који има за циљ да промовише и штити људска права и основне слободе на афричком континенту“, категорички каже: „Сви народи ће слободно располагати својим богатством и природним ресурсима. Ово право ће се остваривати у искључивом интересу народа. Народ га ни у ком случају неће лишити. У случају кварења, отуђени људи имају право на законит повраћај његове имовине, као и на одговарајућу накнаду. ”

У случају занатских рудара у Зимбабвеу, држава и корпорације очигледно занемарују ову повељу.

„Занатски рудари и њихове заједнице и даље су узнемиравани и мучени, новац се и даље пљачка, принудни рад се наставља, а реке постају све прљавије“

Амандла! Број бр. 48 октобар/новембар 2016

„Ми смо на терену и оспособљавамо сељане да озбиљно размисле пре него што поново остану без крова над главом. Они би сада могли зауставити процес јер идемо на изборе, али убрзо након избора, булдожери ће бити распоређени у Тсвингве са војницима који држе оружје и формирају тим за напредовање. Тсвингве ће бити још један Маранге. Биће плач и шкргут зуба. "

Ова зверства морају престати: људи не би требали плакати и шкргутати зубима како би заштитили своја људска и суверена права. Међународни правно обавезујући инструмент за контролу транснационалних пословних операција потребан је за окончање таквих кршења људских права, рјешавање државне и корпоративне некажњивости и гарантовање права људи на самоопредјељење и достојанствен живот у одрживом окружењу.

Међународни суд за транснационалне корпорације и људска права, који заговара Фриендс оф тхе Еартх Интернатионал у текућим преговорима о споразуму УН -а на Вијећу за људска права, могао би жртвама државних и корпоративних злоупотреба омогућити приступ правди гдје владају насиље и некажњивост. Растући покрет за укидање корпоративне моћи и окончање некажњивости транснационалних корпорација гаранција је да злочини рударске индустрије неће проћи незапажено и да људи Зимбабвеа и цијелог свијета нису сами у својој борби за правду.

"Зимбабвеанци морају својим животом бранити своју земљу и имања од ове најнасилније, гротескне, нехумане и еколошки катастрофалне криминалне активности која се зове рударство."


Историјске димензије демократије и људских права у Зимбабвеу - књ. 2

Зимбабвеанска историографија о људским правима често претпоставља да је предколонијална афричка политика била демократска, док колонијализам подразумијева потпуно порицање људских права. Даље се претпоставља да је зимбабвеански национализам у суштини био покрет за људска права и да је ослободилачка борба, која је довела до рушења колонијалног угњетавања, вратила и људска права и демократију.

Овај, други том о историјским димензијама људских права у Африци, поново разматра питања национализма, демократије и људских права. Пита се зашто је прва „демократска револуција“ била фрустрирана у Африци, упркос демократским димензијама првих националистичких покрета. Он разматра могуће узроке насталог ауторитаризма након стицања независности у Зимбабвеу као централизам, модернизацију одозго према доље или „развој“ и преиспитује исходе командистичке државе. Уобичајене теме које се провлаче кроз књигу су нејасноће и антитезе које имплицирају концепти национализма и демократије и деликатно, али неопходно уравнотежење које ће дискурс о већинској демократији и људским правима произвести. Ова дубинска историјска анализа неких од водећих интелектуалаца и академика Зимбабвеа баца битно светло на неке од сукоба, траума и дилема везаних за људска права са којима се земља тренутно суочава.


Шеми сертификације Кимберлеи процеса

  • Одмах истражите наводе о озбиљним злоупотребама људских права и кријумчарењу дијаманата Маранге изван Зимбабвеа и свим другим прекршајима Кимберлијевог процеса.
  • Одмах суспендовати Зимбабве из учешћа у КПЦС -у док се на задовољавајући начин не позабави кршењима наведеним у овом извештају#13 и не успостави истински ефикасне и транспарентне мере за регулацију своје индустрије дијаманата, заустављање кршења људских права и окончање шверца .
  • Хитно преиспитати и проширити дефиницију "дијаманата из сукоба" или "крвних дијаманата" тако да укључе дијаманте извађене у контексту "озбиљних и систематских кршења људских права" и развити дјелотворан одговор члановима КЗКС -а који почине ова кршења.

Заједничка локална изјава о стању људских права у Зимбабвеу

Шефови мисија Делегације Европске уније, Француске, Немачке, Грчке, Италије, Холандије, Румуније, Шведске и шефови мисија Норвешке, Швајцарске, Уједињеног Краљевства и Сједињених Америчких Држава издају следеће саопштење у Зимбабве:

Шефови мисија очекују од владе Зимбабвеа брзу, темељну и веродостојну истрагу о отмици и мучењу опозиционе посланице Јоане Мамомбе, заједно са Цецилијом Цхимбири и Нетсаи Маровом и наводима о нападу на Нокутхулу и Нтомбизодва Мпофу у Булаваиу. Починиоци грозних дјела ове врсте и других кршења људских права морају бити идентификовани и кривично гоњени.

Устав Зимбабвеа забрањује присилне нестанке, мучење, насиље над женама и окрутно, нечовечно или понижавајуће поступање или кажњавање. Шефови мисија позивају власти Зимбабвеа да поштују ова основна права и потпуно се придржавају међународних обавеза Зимбабвеа у погледу људских права.

Шефови мисија даље позивају све актере да рјешавају политичке сукобе кроз конструктиван дијалог, и остају јасни да је поновно ангажовање међународне заједнице увјетовано истинском и одрживом имплементацијом политичких и економских реформи.


Право на здравље

Између марта и јуна забележено је укупно 106 смртних случајева мајки, углавном као резултат ограничења кретања које су многим трудницама онемогућиле приступ услугама. У јулу је једна жена из Цхитунгвизе била приморана да плати мито како би прошла кроз полицијску препреку да би стигла у болницу док је била у трудовима.

Влада није објавила информације о броју здравствених радника који су били позитивни на ЦОВИД-19 све до августа, када су објавили да има више од 480 случајева. У септембру је Канцеларија УН-а за координацију хуманитарних питања известила о смањеном приступу основним здравственим установама као последици инфекције ЦОВИД-19 међу здравственим радницима и недостатку личне заштитне опреме, између осталог. Позиви здравствених радника са прве линије за одговарајућу ОЗО и есенцијалне лекове остали су без пажње, па је у априлу Удружење лекара за људска права из Зимбабвеа поднело случај Вишем суду који је наложио влади да, између осталог, обезбеди ОЗО првој линији здравствени радници.


Иан Смитх: &#к27 Што смо више убијали, били смо срећнији &#к27

Бивши премијер Родезије Иан Смитх сутра се враћа седмицу дана у свој дом у Зимбабвеу. Каже да ужива у могућности да се суочи с оптужбама за геноцид којему је запријетио предсједник Роберт Мугабе, чије је држање на власти угрожено.

Али на Оксфорду прошле недеље, у цивилизованом амбијенту расправе о Унији, Смит се нашао на суђењу јер није научио лекције из историје. Смитх је рекао да је одбио да се извини за злочине почињене током обављања функције. Рекао је да не жали због процијењених 30.000 Зимбабвеанаца убијених током његове владавине. „Што смо више убијали, били смо срећнији. Борили смо се са терористима. '

Смитх је одбацио прошлонедељну претњу Мугабеа да му се суди за "геноцид и злочине" почињене током ослободилачког рата седамдесетих. Он је за Тхе Обсервер рекао: 'Срећан сам због тога. Дошао бих код њега, јер немам због чега да се извиним. Он је једини који би требао бити забринут због кршења људских права. '

Смитх, који је 15 година владао Јужном Родезијом, сада Зимбабвеом, и једном је трчао за карту за 'белију, светлију Родезију', предложио је предлог: 'Афрички лидери стављају власт испред свог народа'.

Скелетни 81-годишњак, искористио је своје место на дебатном спрату да одржи предавање критиковано као да нема везе са дебатом него да је то „лекција историје“-осуђујући Мугабеа као диктатора док се са ружом осврнуо на свој режим -затамњене наочаре.

Када су чланови публике затражили од Смитха да објасни разлике између његовог режима и Мугабеове администрације, бесни Смитх бранио је његове поступке. 'Водили смо рат. Убијали су невине људе. Убијали су своје људе. Они су масакрирали невине људе. Никада нисмо убијали цивиле. '

Током свог говора, Смитх је говорио о људима којима је владао мање него љубазним изразима, називајући их у неким тренуцима силоватељима и убицама.

"Као бивши премијер Родезије, није ли ово прави тренутак да затражите опроштај?" прекинула га је госпођа Павелин Тендаи Мусака, замјеница високог комесара Зимбабвеа у Британији. Смит није тако мислио. „Нисмо имали никаквих зверстава. Убили смо терористе. Шона, они су масакрирали 30.000 Матабела јер су Матабеле почеле да стоје на свом терену. '

Професор Велшанин Нкубе, министар унутрашњих послова у сенци Покрета за демократске промене, такође је био на дебати у Оксфорду. Он не види ствари у истом светлу као Иан Смитх.

„Рат који је Смитх водио дефинитивно није био праведан рат. Био је то рат за очување расистичког режима, рат за успоравање демократског развоја у земљи, и помислити да би он заправо данас могао устати и не осјећати грижњу савјести, скрушеност, пронаћи ништа лоше у систему који је бранио, само по себи запањујуће. Заправо, можда му и сам треба опроштај. '

Зимбабвеанци, било Мугабеови или присталице МДЦ -а, на њега гледају као на расистички реликт старе Африке која је имала своје дане.

"Свијет је далеко одмакао од примитивних расних ствари за које су се залагали и узроковао је много смрти", рекао је Нцубе. 'Дакле, тужно је стајати уназад и слушати га потпуно несвјесног погрешних ствари које је његова влада покушала учинити. Али то је реалност. Али сада, уместо да се заглавимо у томе, кажемо да се Зимбабве данас суочава са новим изазовима. Смитх и његова група су историја. '


Мнангагва напади на активисте за људска права забринути за адвокате у Зимбабвеу

Адвокати за људска права из Зимбабвеа (ЗЛХР) кажу да су изузетно забринути због недавних напада без преседана предсједника Еммерсона Мнангагве и неколико организација на бранитеље људских права, посебно адвокате, љекаре и медицинске сестре због обављања њихових легитимних активности.

У саопштењу, ЗЛХР је рекао да ови напади нису само неоправдани, већ увелико подривају сваки напредак постигнут у унапређењу људских права Зимбабвеа, земље са историјом кршења људских права.

ЗЛХР је рекао да је посебно забрињавајуће упорни напади на адвокате и лекаре у последње четири недеље од стране осумњичених агената државне безбедности путем медија.

У саопштењу се наводи да напади укључују тврдње које су крајем јануара биле под контролом државе да адвокати за људска права желе да изврше промену режима и поткопале правосуђе и примедбе Грађанског форума да је ЗЛХР подстакла јавне протесте у јануару.

„... Грађански форум изнео је неке неутемељене и лажне оптужбе против ЗЛХР -а оптужујући организацију за организовање протеста и одговорну за изазивање смрти људи и губитак имовине. Такозвани Грађански форум наставио је то посјетом у четвртак, 7. фебруара 2019. у сједишту ЗЛХР-а у Харареу и предао петицију, дајући ЗЛХР-у ултиматум да одговори на његове захтјеве у року од 48 сати, у супротном ће опсјести уреде организације.

"Независна провјера ЗЛХР -а потврдила је да се челници Грађанског форума, Лониас Розви Мајони и Хосиах Мвиринги идентификују као чланови владајуће странке ЗАНУ ПФ."

ЗЛХР је такође приметио да је ту организацију напала Лига младих Патриотског фронта Афричке уније Зимбабвеа, која није била задовољна због њиховог легалног представљања људи који су ухапшени и притворени због организовања јавних протеста.

Организација је саопштила да је шокирана нападима Мнангагве. „16. фебруара 2019. године, председник Еммерсон Мнангагва такође је изрекао узнемирујуће изјаве у којима је осудио адвокате, лекаре и медицинске сестре који заступају оне који су ухапшени у вези са протестима у јануару 2019. и запретио неоткривеним радњама против њих.

„Предсједникова изјава посљедњи је у низу напада на адвокате који заступају појединце ухапшене и оптужене за извршење више кривичних дјела током антивладиних протеста одржаних у јануару 2019. ЗЛХР је изузетно забринут за сигурност својих адвоката и особља као и лекари који пружају подршку повређеним бранитељима људских права (ХРД). "

ЗЛХР је рекао да су ови неоправдани напади на адвокате, љекаре, медицинске сестре и друге бранитеље људских права због обављања њихових легитимних активности „неприхватљиви јер представљају директно кршење међународних норми и стандарда, Устава Зимбабвеа и владавине права.

Иако ЗЛХР прихвата свачије право да се изразе, важно је да се таква права уживају без претњи или изазивања страха у бранитељима људских права од узнемиравања, застрашивања, напада или страха за животе.

„ЗЛХР је такође забринут што недавни напади на адвокате подривају права адвоката да се могу слободно саветовати са својим клијентима и да заступају своје клијенте на суду ради пружања ефикасног правног заступања како је предвиђено члановима 50 и 70 Устава.“

ЗЛХР је рекао да је застрашивањем и узнемиравањем адвоката прекршен члан 7 Афричке повеље о људским правима и народима и члан 14 Међународног пакта о грађанским и политичким правима, који гарантују право на правног саветника по сопственом избору.

„Надаље, Основни принципи Уједињених нација о улози адвоката гарантују право свим лицима да им адвокат помогне у заштити њихових права и у њиховој одбрани у свим фазама кривичног поступка. Основни принципи о улози адвоката такође предвиђају да владе морају осигурати да адвокати могу обављати све своје професионалне функције без застрашивања, ометања или узнемиравања и да се адвокати не идентификују са својим клијентима као резултат обављања њихових функција.

"ЗЛХР позива владу Зимбабвеа да престане циљати адвокате и друге бранитеље људских права који раде њихов посао и подузме мјере против горе наведених челника такозваног Грађанског форума."


2 коментара

Америка је једина земља која је доследна у покушајима да владу сматра одговорном за политичка и кршења људских права од почетка 2000 -их. остали су били превртљиви. Нећу ни почети од Британаца

Нхема дзога дзога .. ови активисти су деца која траже пажњу. већина овог извештаја није тачна. њени људи попут тебе Карен чине да наш народ пати! Док вам је угодно у дијаспори, рушите санкције и славите их у земљи. Тири куфа, Тири кутамбудзика ванху вее.


Погледајте видео: Зимбабве и Мугабе. Как выглядит самое тупое госуправление. @Максим Кац